以政务公开标准化推动政务服务现代化

以政务公开标准化推动政务服务现代化

无所求

　　日前，江苏省政府办公厅出台《省政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》，在全省县、乡两级全面推进政务公开标准化规范化。（中国江苏网6月14日）

　　习近平总书记强调，“权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，以公开促落实、促规范、促服务。”政务公开，是保障人民对权力进行有效监督的前提。阳光是最好的防腐剂，人民就是阳光。推进政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。作为国家试点的南京市建邺区等7个县（市、区），在政务公开标准化规范化上积累的经验做法，得到了国务院办公厅的充分肯定。江苏全面推进基层政务公开标准化规范化工作，也要走在全国前列。

　　以标准化促落实。《政府信息公开条例》已实施12年多，在推动反腐倡廉、依法执政、提升政府公信力等方面取得了显著成效。但在基层政府政务公开方面，依然存在公开随意性大、公开内容质量不高、公开平台不统一、解读回应不到位、办事服务不透明等问题。不久前，国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》。江苏根据指导意见并结合本省实际出台的实施意见，就是要让政府信息公开、政务公开的顶层设计，不折不扣落实到基层，落实到“最后一公里”“最后一百米”，一杆子撑到底，落实到人民群众看得见摸得着的地方。

　　以标准化促规范。不以规矩，不成方圆。规范化，可以杜绝人为选择性，可以约束自由裁量权，可以根治随意性。标准化，是规范化的必要条件。江苏实施意见要求，对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录，推进基层政务公开事项从标准化走向规范化；2021年，县、乡两级政府基本建成政务公开事项目录体系；2023年底前，基层政府全流程权力公开、全过程服务公开、全要素事项公开、全渠道信息获取、全方位监督评价的“五全”目标基本实现。时间表明明白白，路线图清清楚楚。

　　以标准化促服务。政府是为人民服务的，全面推进基层政务公开标准化、规范化，是落实落细落地“以人民为中心”的执政理念。江苏在政务服务标准化方面为全国探路富有成效，得到李克强总理的首肯。“数据多跑路”“最多跑一次”“一网通办”“一处通办”“好差评”等等，都是以标准化促进服务优质化、保障群众便利化的成功范本。江苏实施意见满足基层群众最为关注和反映最强烈的信息需求，促成面向村（居）政务公开事项清单，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助等，方便群众及时知晓监督，解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。编织制度的“笼子”，全面推进基层政务公开标准化规范化，重在“常”字和“长”字。“常”态化，就是要“常”抓不懈；“长”效化，就是要警钟“长”鸣。江苏肩负率先基本实现现代化的光荣重任，率先实现人的现代化首当其冲，率先实现政府服务现代化须奋勇当先。