恢复西康省 加强国家安全

恢复西康省  加强国家安全

安文

习主席最近指出：要以制度集成创新促进经济发展。由于历史原因，新中国建立西藏藏族自治区，其地域辽阔，少数民族聚居，宗教文化根基牢固，交通不便，经济发展水平滞后，又地处边疆，美国等西方敌对势力借机扶植藏独势力，成为国家安全和中华民族复兴的重大隐患。根据西部大开发、全民奔小康、构筑一带一路经济带和人类命运共同体等新时代新形势和新要求，结合西藏和新疆历史与现实实际情况，有必要研究调整民族自治区划，以加强国家安全保障的问题。

西康省是民国时期及中华人民共和国成立早期的一个省。1939年国民政府将当年北洋政府设立的川边特别区改建为西康省，人们一般认为是蒋介石为平衡四川各派军阀，拉拢刘文辉、牵制刘湘，巩固抗日大后方之计。其实，藏族是汉语称谓，“西藏”是按行政片区划分后形成的地域名称，在藏语中称“博”，生活在这里的藏族自称“博巴”，400万藏民分为“兑巴”（阿里地区），“藏巴”（日喀则地区），“卫巴”（拉萨地区），“康巴”（四川西部地区），“安多娃”（青海、云南、川西北等地区），藏语依地区分为卫藏、康、安多三个方言，其中藏卫基本相同，他们与康和安多方言及民俗有明显区别。藏区名言法域“卫藏”，马域“安多”，人域“康巴“，道出了各地不同的特色。因此，“西藏”在人文历史的本意，是不包括昌都康巴藏区的。自古以来，现西藏地区都指藏卫，藏指后藏，卫指卫藏（也叫乌斯藏），而康巴地区包括西藏昌都地区、四川省甘孜州、云南省迪庆州、青海玉树地区等；安多地区包括四川省阿坝州部分地区、青海大部、甘肃甘南州等。

康巴地区自古就是卫、藏、康三部之一，历史上长期处在汉藏过渡地带，在行政、宗教，经济和文化等方面都有明显的地域特征。历代中国统治者实行以夷制夷政策，历来采取区别对待、分而治之方针，建立川边特别区、西康省，是历代统治者经验总结。中华人民共和国成立后，1950年4月26日成立西康省人民政府，省府驻地雅安市。而1955年撤销西康省，划归四川省，当时从便于行政管理、稳定西南地区考虑是对的，但现在情况变化很大，四川体量极大，可以把阿坝地区划出来；考虑康巴藏与藏卫藏之区别，并扩大内地对西藏经济文化积极渗透影响，应该把昌都划出来；照顾四川、青海、甘肃等部分藏族聚居地更好贯彻落实民族区域自治政策，必须把西藏昌都、四川阿坝、云南迪庆、青海玉树和甘肃甘南等地区集中起来，恢复西康省，或成立西康康巴藏族自治区，首府驻雅安，从发展经济、文化交流和反击国内外藏独势力，保障国家安全角度看，都是恰当其时的。

附带说一下，我在西藏昌都与一个活佛交流，他亦说：昌都是西藏门户，受内地影响大，过去与藏卫有矛盾，历史上一直是汉藏政治、经济、文化交流缓冲区。解放后与藏卫捏在一起，其实也是一种大汉族主义拉郎配表现，既削弱了这种作用，康巴藏人还有意见。可见，恢复西康省，或成立西康康巴藏族自治区，符合习主席”人民之上“治国理政理念，利国利民利藏人，将受到康巴藏族人民极大欢迎。