常州不大，创造「神话」

又到了一年两会时间。

1月16日上午，常州市十七届人大三次会议隆重开幕，市长盛蕾作政府工作报告。

听报告看报告，读出什么？笔者最大的感受是底气。

结合政府工作报告，回顾过去这一年来常州的高质量发展实践，对报告的感受更加具象、更加立体，也更能强烈感受到，万亿之后再出发，常州底气十足。

然而，底气不是从天而降的，也不是凭空而来的。常州人的底气从哪来？笔者结合观看的现场直播与媒体公布的《政府工作报告》摘要，聊一聊底气。

一

有人说，那些你走过的路，看过的风景，读过的书，没有一样是无用的，它们都藏在你的气质里。对一个人来说如此，对一个城市亦然。

常州的底气，首先来自于过去我们应对了许多风险困难，爬陡坡、闯难关，并取得了浸透着汗水的沉甸甸的成绩。

今年政府工作报告提到，过去一年，常州在承压前行中彰显韧劲，经济发展迎来历史性跨越。预计全市地区生产总值增长6.8%左右，迈上万亿台阶，成为全国人口最少、地域面积较小、人均水平较高的万亿之城。

“历史性跨越”五个字，足见常州的底气与实力。

过去一年，成绩令人鼓舞：

常泰长江大桥南接线全线贯通。地铁5号线开工。发放购车补贴带动新能源汽车消费超120亿元。居民人均可支配收入超6.2万元，城乡居民人均收入比缩小至1.80:1左右。“低保扩围”在全省率先实现正增长。阶段性税费优惠200亿元，惠及经营主体166万户次。这些都关系到常州群众对美好生活的切身感受。

可以说，常州真正做到了乘势而上谋发展，常州人长了才干、壮了筋骨，学会了更多解决问题、推动发展的方法，学会了在多目标动态平衡中寻求最优解，等等。

主要经济指标增幅高于省均、领跑苏南，实现一般公共预算收入680.3亿元，增长7.7%，税收占比达86%、全省第一；规上工业增加值增长8.8%，增速连续21个月保持苏南第一。获评“全国创新驱动示范市”“全国制造业高质量发展十强市”。

过去一年，常州取得了一个又一个收获，这是弘扬“四敢”精神的具体实践。

没有一种努力是白费的。新能源产业产值达7500亿元左右，整车产量近68万辆，投资热度全国第一。过去一年，常州积聚万亿之城的“势”与“能”，城市能级实现大幅跃升，我们也就有底气说：常州不大，创造“神话”。

二

万亿之城再出发，说到底是“人”的再出发，必须把民生、产业和城市紧密相连。

每个常州人都过得好，都能够“心情愉快、人生出彩、梦想成真”，这才是万亿常州最大的底气。

一年一度的两会，是社会各界共商大事、凝聚共识的一个平台。该怎么让群众更有获得感和幸福感，该怎么为企业排忧解难，该怎么加强政府自身建设，这些是政府工作报告以较大篇幅突出的重点内容。

比如，政府工作报告中提出2024年地区生产总值增长6%以上，居民人均可支配收入与经济增长同步，说白了就是千方百计增加群众收入。

再如，强调聚焦办好民生实事，让政府做的事成为百姓满意的事。报告中展开讲了诸多细节：开工建设地铁6号线一期工程；新增公共和专用充电设施3500个，打造中心城区“1公里充电服务圈”；新改扩建学校43所，新增学位1.13万个；实施城中村改造项目9个、城镇老旧小区改造36个；推进市一院高新院区、市二院延陵院区改造等项目建设。

回想改革开放40多年来，常州经济社会发展取得历史性成就，站上新的更高起点，底气力量源于何处？是党和政府始终与广大群众、企业想在一起、干在一起、拼在一起。干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，为常州发展腾飞带来了无穷力量。

无中生有、有中生新，作为新晋万亿之城，常州的高质量发展，再次验证了那句话：如果没有奇迹，就让自己成为奇迹。

三

常州人的底气从哪来？

笔者认为，还有政策红利的持续加持。

最近，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，支持常州高质量推进太阳能光伏、动力及储能电池、新型电力装备以及新能源汽车等产业链创新升级，打造“新能源之都”城市名片。

《意见》明确，力争到2025年，常州新能源领域产值规模超万亿元。到2035年，打造代表江苏高质量发展水平、具有国际竞争力的新能源产业高地。

有了省委省政府的鼎力支持，万亿之后再出发的常州，底气十足。

新的赶考中，常州已经起笔破题，“旗帜鲜明讲政治、乘势而上谋发展、量质齐升挑大梁、用心用情惠民生、坚定不移保安全”35个字，列出了2024年常州高质量发展的“作答提纲”。

政府工作报告也释放了利好的政策举措，比如大力推进产业数字化，出台服务型制造三年行动计划。勇攀新能源产业高峰，力争创国家级战略性新兴产业集群。实施新一轮“十百千”工程，争创国家中小企业数字化转型试点城市，等等。

有的是对过去的延续升华，有的颇具开创性、创新性。各种各样的政策举措，传递出的是常州政府将越干越好的姿态。我们也就有理由相信，常州发展将越来越好，人们的日子会越过越好。

华罗庚有过一句名言：“不怕起点低，就怕不到底。”今天，自立自强的万亿常州再出发，只要我们找准“政策眼”、用足“含金量”，把项目落实好，就一定能把“发展之势”转化为“竞争之能”，我们的底气就会越来越足。