躺平不是错，得看在哪躺
广东南山镇发布《2023年度躺平休闲人员拟订名单公式》，8人上榜，并备注了问题反馈联系方式，以便解答相关疑惑。此事一经爆出便立刻引起了社会广泛关注，有支持，也有批判。
“躺平休闲者”古来有之，也屡见不鲜。但被放置在公共大平台所谈，却是在春晚小品《坑》播出之后，这种“不担当不作为、不肯干也不敢干、卷起袖子一边看、不做不错”的躺平者被精准放大，让“躺平式干部”的社会危害显而易见。
“躺平不是错，错就错在躺的地方不对，在家可以随便躺，但在单位吃着公粮就是人民的公仆，没有理由去躺平，这会伤了人民的心!”这是我询问父亲对此事件看法时他曾严肃的说道，作为一名从政数十载的老干部，他深知“躺平式干部”和“末位鞭策人员”的问题严重性，认为公示做法对于根治此类问题有很大意义。
其实，抛开许多“面子问题”来谈，我也认为这是一个“正义”的好举动。如果一味地放纵“躺平者”躺下去，必会造成不作为、不负责、损形象、伤民心的消极影响。公示“批评”是一方面，但文件中也带了相关整改举措，“改过自新”就是好同志，一味批评教育反而效果甚微，整改能督促干部们重新树立体制内的人生方向，破除“被动应付”“倚老卖老”“在其位，不谋其政”的消极价值观，更好的为民服务，此举措是值得提倡和赞扬的。
针对此类现象，早在二十届中央纪委二次全会公报中就对于纠治形式主义、官僚主义，整治“贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力”“玩忽职守不作为”等作风问题作出部署，要求纪检监察机关深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。由此可见，南山镇的公示做法也是纲可循，不是突兀之举，是创举，也是为日后此类问题的整改提供了有力的借鉴。

“躺平”人员上榜，批评式教育再次“亮眼”

近期，广东南山镇的《2023年度闲散人员拟定名单公示》引发了广泛讨论，首次将“躺平者”公开批评。该名单的评选是通过群众推选、单位评议和组织评定相结合的方式进行的，得票率较高的人直接被认定为“躺平者”。

然而，被拟定的“躺平者”真的很糟糕以至于公示给全国人民看吗？这份公示又是否有预期效果呢？

首先，我们如何来定义“躺平”这一概念呢？是未能完成基本工作，还是工作成果不完美，或是不愿意做分外之事？不分青红皂白，直接公示名单可能损害被评者的名誉，激发负面情绪，同时也反映了组织处理问题的能力不足。除此之外，每个人对“躺平”的理解都有所不同，被认定的“躺平者”是否真的是在“躺平”，还是只是别人强加给他们的标签呢？

其次，评选方式的缺陷也显而易见。无记名推选可能被滥用，导致不公正的结果。群众对其他部门人员的了解有限，可能仅限于自己的工作圈子，这会影响评选的全面性和准确性。单位和组织的评议也可能受主观因素影响，缺乏透明度和真实性。这些问题如果不妥善解决，那么“躺平”名单的公正性就无法得到保证。

最后，公示名单的效用值得商榷。名单的公示，从根本来说，其实就是批评式教育的一种体现。通过批评那些业绩不佳、工作懒散的人员，希望激发他们的羞耻心，从而让他们能够努力工作，早日脱离这份名单。然而，对于那些羞耻心较弱的人来说，这样的批评可能并不会起到预期的效果，他们可能会置之不理，继续我行我素；而对于那些羞耻心较强的人来说，这样的批评可能会让他们感到无地自容，甚至引发消极的情绪，导致更加严重的后果。

事实上，批评式教育早已被证明不是一种有效的教育方式，而鼓励式教育才是更加适合现代社会的教育方式。我们应该深入了解他们“躺平”的原因，通过鼓励和激励的方式来提升他们的动力，而不是通过批评和比较来推动他们的进步。毕竟，谁不想变得优秀，谁不想得到他人的赞美呢？如果能够有希望和盼头，谁又愿意选择“躺平”和放弃呢？我们应该转向鼓励和支持，激发个人潜力，推动个人成长和社会进步。只有这样，才能真正解决所谓“躺平”的问题，实现积极的变革。

合理公示亦能有效打击人员不作为现象

近日，广东一乡镇发布《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，评选出8位“躺平者”，并对其进行为期6个月的整改、提升。有网友认为“躺平人员”并无违法违纪，不宜公示；也有网友认为此方法可以激励领导干部踔厉奋发、笃行不怠。笔者认为，此行为反映了相关部门人员不作为的现状，对其亦能起到警示、规范作用。
笔者看来，这种将躺平休闲人员公示的方法实际上是想通过刺激人们的羞耻心，以此让其改变现状。究其原因，主要是相关部门人员不做实事，吃着政府红利，却不创造相应的价值，造成了个人收入与“支出”失衡的现象。这些人身在其位，不司其职，只妄想通过摆烂混一个看上去合理的业绩，实际上把工作或分给下级人员，或囫囵吞枣，不了了之，造成工作滞留、业绩低迷、财务流失的状况。一传十，十传百，当摆烂之风在单位盛行时，就逼迫乡镇给出一个“黑榜”来整治这种不正之风。
笔者认为，在不违法相关法律的情况下，合理的公示是能够有效规范人员作风的。如果说红榜是帮助大家积极进取、奋勇争先，那么“黑榜”则是警示人们勤勤恳恳、各司其职。对于上榜个人来说，当看到自己的躺平现状被公之于众时，或多或少的自尊心都能让其意识到自己的工作失误，进而做出改变；对于其他人来说，更是一种警醒，要想不被当众批评，就应该引以为戒，勿让自己榜上有名；对于整个部门来说，当人人都为黑榜感到战栗时，就会潜意识里规范自己的行为，久而久之，躺平人员越来越少，而“黑榜”也就不复存在了。
这样来看，公示的目的并不是有意针对个人，而是帮助人们在潜移默化中规范自己的工作态度与工作习惯，形成良好的工作作风。倘若真有躺平者连这种警戒公示都置之不理，那又有何更直接更有效的方法让他“站”起来呢？
当然，也不排除这种公示有过度干涉个人隐私的可能。因此，相关部门应当把握好尺度，完善公示的标准条例，加强内部监管。同时，个人也应当做好自我反省，杜绝不作为现象，养成良好的工作作风，共同营造良好的工作氛围。

看清“躺平”本质，莫让“躺平”成头衔

近日，广东一乡镇进行了首次“躺平者”评选，并进行了拟定人员名单公示，此举一时引发热议。有人认为“躺平”并不违法，何必公示；也有人公示可以督促领导干部发现问题、改正错误、笃行不怠。笔者认为，“躺平者”评选固是创新之举，但举动前之需看清“躺平”本质，莫让“躺平”成头衔。

何为“躺平”？作为一个网络新兴的流行词，我们无法为其作出一个准确的解释。如果说躺平就等于懒惰、散漫，那么躺平者确实需要一次评选、一次公示，从而改进自身。可治理干部“慵懒散”的规定早已存在，“躺平者”的评选似乎也有点画蛇添足。

其次，“躺平者”的评选标准又是什么？若没有统一且公开公正的标准规定，私自随意地进行躺平者评选和公示，对被评人员的权益以及心理都是一次莫大的侵犯。相关人员曾表示：“躺平并非完全不干活，也不是违法违纪，只是能力、纪律、效率相对来说弱一点。”可现实生活中不乏这样的普通人，他们虽然庸庸碌碌，但不代表一事无成。做好分内的事，就是维持部门正常工作的基础。如果这样的人都被认定为“躺平休闲人员”，那么是否必须做出一些业绩，才能不被划为躺平者的行列？

退后一步，站在“躺平者”的角度来看，若是自己被冠有“躺平者”这一头衔，其必然受到自身、同事、上级以及百姓的多方压力。所谓的整改期，也很大概率“变味”，沦为只为了摆脱躺平的头衔，而并未想着真心实意为百姓办好事的一种刻意的表现。那么所谓的“整改”，也只是“治标不治本”。

对此，相关部门也表示评定并非随意下结论，而是经过了慎重的调查与考量，且除“躺平休闲人员”评定外，还有正向激励的“红榜”等。当地部门对干部工作作风的高度重视与要求是好的，所谓的躺平者评选的初衷与出发点也是好的。只是在此基础上，希望当地部门能结合实际情况，看清“躺平”本质，针对工作作风问题进行排查与整改，莫让“躺平”成为简单的头衔。

治理“躺平式干部”不应只有警示整改
文科
近日，广东一乡镇发布《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，共有8人被列为“躺平者”。这一举措引发社会关注，也引发了关于如何有效治理“躺平式干部”的讨论。
“躺平式干部”这一概念，实质上指的是那些在工作中缺乏积极性和动力，满足于现状，不主动作为，不思进取的公务员。某种层面上看，他们的“躺平”不仅是对个人职业生涯的不负责任，更是对公共服务的损害。由此看，治理“躺平式干部”不仅十分必要，而且紧迫。
然而，治理“躺平式干部”不能仅靠一纸公示和6个月的整改期。单纯的警示和教育虽然可以起到一定的作用，但如果缺乏有效的激励和约束机制，很难从根本上改变一些人的惰性和惯性思维。
如何更有效治理“躺平式干部”？除了警示外，在笔者看来，更需要从制度层面进行深入思考和改革。首先，考核评价机制需要再完善。当前公职人员的评价体系往往过于注重形式和数量，而忽视实际的工作质量和效果。这会导致某些人投机取巧、追求短期效益，而忽视长期的发展。有关部门可以引入更加科学、合理的评价体系，将工作实绩、群众满意度等纳入考核范围，使评价更加全面、客观、公正。
再者，对公职人员的管理需要再加强。对于已经存在“躺平”行为的干部，不能仅仅停留在警告和整改的层面，该严肃处理就处理，该处罚就处罚，此外还得加强对公职人员的日常管理和培训，提高职业素养和工作能力，引导树立正确的职业观和价值观。
最后，还可引入社会监督力量。公众对于“躺平式干部”的批评和监督，不仅可以促使公职人员更加注重自身形象和工作表现，还可以促使相关部门更加重视对公职人员的管理和培训。同时，媒体的监督也是必不可少的。媒体可以通过报道和曝光，让“躺平式干部”无处遁形，从而增加他们的违规成本。
总之，治理“躺平式干部”是一个长期过程，只有从制度、管理、监督等多个层面消灭了“躺平”的滋生环境，才能有效避免“躺平式干部”的存在。

治理工作作风问题应遵循法治原则

卜堂坪

近日，广东一乡镇发布的《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》引发了社会的广泛关注。这一举措的合法性和合理性引发了公众的质疑和讨论。在治理工作作风问题上，我们应当始终遵循法治原则，注重公平公正，并采取综合有效的措施。



首先，对于“躺平休闲人员”这一表述，由于缺乏明确的政策和法规依据，其定义和评定标准显得模糊不清。在缺乏明确标准的情况下，如何确保评选的公平性和公正性？这不仅关系到被公示人员的名誉权和隐私权，也关系到整个政府机构的公信力。因此，在处理此类涉及公民个人权益的问题时，乡镇一级政府必须要有明确的法律依据和规范的操作程序。



其次，将一个争议颇多的评定名单直接公示，可能侵犯到相关人员的合法权益，这是对法治原则的违背。治理工作作风问题的解决应当依法依规，不能简单化和一刀切。转变工作作风固然重要，但必须遵循合理合法的方式。以“评选落后”和“末位鞭策”的方式倒逼干部改进工作作风的初衷虽好，但没有从根本上解决问题。真正有效的办法应当是加强教育培训、完善激励机制、倾听群众意见等综合措施。



此外，我们必须认识到，躺平式干部的问题更多的是在工作态度和工作方法上，与违法违纪行为是有本质区别的。治理工作作风问题应当注重实效，避免简单化和一刀切的做法。政府应当加强对干部的培养和管理，提高他们的工作能力和素质，以更好地履行公务，为人民群众提供更好的服务。



综上所述，公示“躺平休闲人员”的做法虽然出发点是好的，但在实际操作中存在诸多问题。治理工作作风问题应当遵循法治原则，注重公平公正，并采取综合有效的措施。只有这样，才能真正推动干部队伍作风的转变，提升政府的服务水平和公信力。我们期待相关部门能够及时反思，加以改进。

争取不平衡不充分到2035解决，实现现代化。忙得活都让临时工干了，正式工当然显得躺平了，也说明了搞体制内体制外是落后的，要搞全员合同制？

要从根源上解决基层干部“躺平”的问题
卜堂坪
公示“躺平休闲”干部的初衷在于推动干部作风转变、提升工作效能，然而这一做法是否科学公正、合理合规，引发了基层干部群众的疑虑和争议。
首先，对于“躺平休闲”人员的界定和处理，需要更加明确和规范。“躺平”是一个网络流行用语，并非一个政策或法律术语，其定义和标准并不清晰。将“躺平”作为评价标准，进行“贴标签式”考核，可能会引发争议和误解。因此，需要进一步明确评价标准和程序，确保评价的公正性和合理性。
其次，解决基层干部“躺平”问题需要从根源上入手，建立完善的激励机制和晋升机制。基层工作任务重、压力大、待遇不高，是导致一些干部“躺平”的重要原因之一。因此，应当完善职务职级并行制度，让基层干部看到自己的努力能够得到回报。同时，应当建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，选拔树立宣传先进典型，形成示范引领效应。
最后，解决基层干部“躺平”问题需要注重正向激励与反向约束的平衡。一方面，要鼓励激励基层干部的工作热情和积极性，让他们感受到组织的关心和支持；另一方面，要建立健全督导机制和奖惩机制，对工作不力的干部进行问责和调整，对表现优秀的干部进行表彰和奖励。解决干部“躺平”的问题，不能只是抓出“躺平者”，更要对“奋进者”鼓励激励。只有这样，才能真正落实“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”，从根源上解决基层干部“躺平”的问题。
总之，公示“躺平休闲人员”的做法存在诸多问题，不仅于法无据、于工作无益，而且也容易引发争议和质疑。抓作风不能盲目“蹭热点”，应该注重实绩实效，营造有利于干事创业的良好环境，让干部敢作善为。

治理工作作风问题应当遵循法治原则
卜堂坪
近日，广东一乡镇发布《2023年度躺平休闲人员拟定名单公示》，引发了社会关注。公示文件显示，该名单是根据《南山镇躺平休闲人员和末位鞭策人员处理规程》精神，通过一系列工作环节确定的。然而，这一举措的合法性和合理性引发了公众的质疑和讨论。
首先，对于“躺平休闲人员”这一表述，由于缺乏明确的政策和法规依据，其定义和评定标准显得模糊不清。在缺乏明确标准的情况下，如何确保评选的公平性和公正性？这不仅关系到被公示人员的名誉权和隐私权，也关系到整个政府机构的公信力。
其次，乡镇一级政府在处理此类涉及公民个人权益的问题时，必须要有明确的法律依据和规范的操作程序。将一个争议颇多的评定名单直接公示，可能侵犯到相关人员的合法权益，这是对法治原则的违背。
再者，转变工作作风固然重要，但必须遵循合理合法的方式。以“评选落后”和“末位鞭策”的方式倒逼干部改进工作作风的初衷虽好，但必须意识到，这并不能从根本上解决问题。真正有效的办法应当是加强教育培训、完善激励机制、倾听群众意见等综合措施。
最后，我们必须认识到，躺平式干部的问题更多的是在工作态度和工作方法上，这与违法违纪行为是有本质区别的。因此，治理工作作风问题应当依法依规、注重实效，避免简单化和一刀切的做法。
综上所述，公示“躺平休闲人员”的做法虽然出发点是好的，但在实际操作中存在诸多问题。治理工作作风问题应当遵循法治原则，注重公平公正，并采取综合有效的措施。只有这样，才能真正推动干部队伍作风的转变，提升政府的服务水平和公信力。

精神“黥面”不可取
广东一乡镇发布躺平休闲人员名单，让笔者想起历史上官府对待犯人的事。在过去的刑法中，有一种黥面刑，就是在人的脸上或身体的其他部位刺字，然后涂上墨或别的颜料，使所刺的字成为永久性的记号。这种刑罚施加于身体的明显部位，无法掩饰，不仅给人造成肉体的痛苦，同时使人蒙受巨大的精神羞辱。广东那个乡镇的做法类似如此，我认为实际效果应该不大，甚至适得其反，因为有人可能会破罐子破摔，你若没有铁的纪律跟在后面，他也就无所谓了，你其奈我何？这种侮辱性极强的做法，实不可取。
一方面，一些乡镇一些机关要反思，我们是不是有人浮于事的现象。我们要自省的是，一些单位是不是活儿太轻松或者太少，或者对工作任务的分配不合理，存在干的不如看的，看的不如捣蛋的反常现象。自身的制度设计存在漏洞，导致有些人不得不闲了起来，被动地躺平了。另一方面，对机关人员的管理，方方面面的法规政策不少，比如公务员法，还有其他一些具体的条例等，同时，每个部门都制定有考核标准，年终都要一一对照落实的。这些如果真正全面实施了，就足以让一个人动起来忙起来，想躺平也躺不住。
还有一个重要的问题是，躺平休闲人员如何认定？以什么标准来衡量？这都是要考虑的。如果在认定中掺入人为因素，将那些有个性、领导看不惯的人就定性为躺平休闲人员，这更要不得，可能会激化矛盾。同时，就是认定了躺平休闲人员，最后还是要按公务员法以及单位的规章制度进行处分。因为有具体的考核标准在，所以再来个认定躺平休闲人员，就架床叠屋，纯属多余了。
公开发布躺平休闲人员名单是否涉嫌侵犯公民个人名誉？这又是一个法律问题。一个本身就不依法办事的部门，出现躺平休闲人员也就不足为怪了。总之，公开发布躺平休闲人员名单，这种精神“黥面”不可取。

这个话题有点意思。