【两会】关于邹区镇行政区域名称亟待恢复原名的建议

【两会】    关于邹区镇行政区域名称亟待恢复原名的建议

据《现代汉语词典》2005年第5版1125页记载，地名用词：邹～（在江苏）陈～（在山西）。“～”字有“集镇、码头”之意，属专用的地名用词。我市钟楼区邹区镇，历史悠久。据了解，宋代，邹区镇境域名邹城，孙 覿的【鸿庆居士集】中就有“朱宇秦者武進鄒墟大族也”之句。清末时期，改名 该区域就经多次调整、扩并而成，2002年更名为邹区镇。

    习近平总书记近年作出了“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己生命一样保护好城市历史文化遗产”的指示。并且习近平总书记多次强调，要规范地名管理，保护地名文化，传承弘扬中华优秀传统文化。

文化是一座城市的灵魂，老地名及其实体空间就是这个灵魂的外化物和可视符号。保护老地名，最理想的状态是同时保留实体空间及其名字。邹区镇近年放弃珍贵专用的地名用词实在可惜。

为此本人建议如下：

    一是政策日趋完善，让地名管理和历史地名保护有据可依，保护老地名变得更加规范化、系统化。国务院新修订的《地名管理条例》已于2022年5月1日起施行。条例规定，具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名，一般不得更名。同年4月，江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》，要求不随意更改老地名，要将历史文化保护传承融入城市更新行动。

二是据民国时期编纂的《武进指南》记载，常州有209个巷名、街名、路名、弄名和里坊名，其中保存至今的仅74个。其中放弃仅20年的邹区的“～”字而言，是全国仅有两个地名之一，极其珍贵。根据民政部《全国地名文化遗产保护工作实施方案》规定的“重点保护对象”其中有“（三）千年古镇地名文化遗产。而邹区镇也有近千年的历史了，如果地名与实体空间相辅相成，二者一起活起来可以让历史更加鲜活。

三是新版《信息技术 中文编码字符集》强制性国家标准已经于2023年8月1日正式实施，其能够满足我国绝大部分人名、地名用生僻字等各类使用需求。

四是2018年起，常州就将“重启”老地名超前置入规划阶段，实施镇、街道地名规划编制。近年来原址或就近恢复使用“乌龙庵”“民元里”“德安桥”等一批曾经消失的老地名。邹区镇名恢复原名也该列入议事日程。

五是精准全面保护老地名极具挑战性，需要多部门协作配合，地名主管部门要与高等院校、社会智库、社会组织建立合作机制，还需形成监督机制，采纳城乡居民意见。