目前，常州正在聚力打造新能源之都，领跑新能源产业赛道、构建新能源应用生态。打造新能源之都，不只涉及产业集群建设、发展龙头企业等大事，也涉及到方方面面微不足道的小事。新能源汽车充电桩的建设，就是提升新能源应用渗透率的一项基础工作，是能够显著提升新能源汽车车主出行体验的关键小事。
居民固定车位充电是最便利的方式，而固定车位没法接电恰恰是新能源车主最大的“痛点”，尤其是地库采用“专变”供电方式的，缺乏接电端口的情况非常普遍。常州这个小区想出了新办法，通过自治方式，有效破解这一难题，为有相似困扰的居住区提供了借鉴和参考。
新能源汽车，越来越成为消费者购置新车时的首选。然而，购车后的充电问题却成为困扰不少新能源车主的一“桩”难题。
今年年初，家住天安河滨花园的王先生购置了一辆新能源汽车，但是每次给车充电只能去单位或者附近的公共充电桩充电，“小区里没有公共充电桩，业主想要自己装充电桩的话必须要有固定停车位，不然就只能在外边充好电再回去。”
这样的问题并非个例。现在，有意向购买新能源汽车的消费者越来越多，新能源汽车的配套设施建设也愈发成为人们关注的焦点。车位紧张、配电容量不足、充电桩供不应求等因素，导致了新能源汽车的“最后一公里”难题。如何应对新能源汽车保有量快速增长带来的挑战，考验着城市的治理智慧。
一、一“桩”难题
作为新能源产业的“全能选手”，常州的新能源整车产量位居全国前列。与此同时，常州的新能源汽车保有量也在持续增长。
官方数据显示，截至今年8月，常州新能源汽车保有量约为9.8万辆，保有公共和专用充电场站1144座、充电桩7520个、自用充电桩超3.85万个，可至少满足13万辆新能源汽车充电需求。
近两年，常州每年新增公共充电桩基本能够满足需求，新规划建设的小区也大都会提前预留足量的充电桩和接口。但是在老一点的小区，车、桩失配的问题仍旧比较明显。
王先生所在的小区修建于2000年，由于年代久远，小区内并未预留新能源汽车充电桩配套电力管线。“在附近找地方充电，每次差不多得多花一个小时左右，很不方便。”
位于遥观镇留道社区的临津花园也曾遇到同样的新能源汽车充电难题。该小区建成于2019年，目前有住户2250户。“建成之初，预留的充电桩和接口较少。现在停放在小区的新能源汽车数量大幅提升，原有的充电桩数量无法满足需求。”
设施老、配套少、预留电容不足成为不少小区安装公共充电桩的普遍难题，也成为许多消费者购买新能源汽车时的主要顾虑所在。
二、社区安“桩”
为了解决新能源汽车“充电难”问题，常州有不少社区开始自发探索解决之道。
位于新北区太湖东路的世茂香槟湖小区建成于2009年，小区内有固定车位850个，车库为专变供电，缺乏安装充电桩线路及端口。近两年以来，小区内新能源汽车车主越来越多，“充电难”问题愈发凸显。为了满足居民的充电需求，这个小区想了个新办法：由物管会组织、公共收益先行“垫付”、按照“谁收益谁出资”的原则对小区进行电力改造。
“小区最初规划建设时没有预留新能源汽车充电桩接口，只能从配电房拖很长的线到车位或者从家里接线安装，但是这两种方式都存在一定局限。”
世茂服务项目负责人王宇介绍，小区配电房没有足够的出线端口，很多车位接线距离会很长，而且缺乏电力通道，存在非常大的安全隐患，实际使用中电费多为第三阶梯电价，使用成本也很高，整个小区充电矛盾非常突出。
为了让小区内的新能源车主在家门口就能充上电，小区物管会充分发挥自治组织作用，邀请专业电力公司对世茂香槟湖小区3期小区进行电力增容改造。在征求广大业主意见后，由公共收益先行“垫资”70万元进行集中改造，拟定由后期有安装充电桩需求的业主一次性缴纳接入费3000元，由物业公司代收后还入公共收益账户。
在社区、物管会和物业公司的共同合作推进下，工程于2022年8月开始施工，11月验收合格，共完成地库6个区域增设充电柜40组，可以满足240辆新能源车的充电需求。截至目前，已有33户业主办理了充电桩安装手续。
“现在家门口就能充上电，比以前方便多了。”世茂香槟湖小区居民李先生去年2月购置了一辆新能源汽车，此前一直饱受“充电难”问题的困扰。听说小区打算进行增容改造后，他十分支持，第一时间缴纳了接入费用，还帮助社区和物业工作人员在业主群沟通宣传，“小区充电桩安装是大家的事，方便我们自己，也能方便大家。”
据了解，目前物业公司正在向供电公司申请固定车位充电享受居民合表电价，此次改造后，还可以执行峰谷计价，大幅降低业主的充电成本。
三、让“充电”不再“难”
从整体数量来看，常州目前的充电桩建设能够基本满足新能源车主的充电需求，也为后续新能源汽车的应用提前规划和预留了足量的配套设施空间。与此同时，官方对于新能源汽车的配套设施建设力度也在不断加大。
图源：常州日报
以新北区为例，2023年，新北区设立新能源汽车充电桩建设专项补助资金，在10个小区同步推进新能源汽车充电桩建设，今年已加装充电桩50个。截至目前，新北区既有住宅小区内共有充电桩5357个，其中自用桩5190个，公用桩167个，充电桩数量整体上能够满足市民充电需求。
但“充电难”这桩难题，难就难在不只要着眼未来，还要关注“过去”。目前，充电桩进社区尤其是一些老旧小区，依旧面临一些困难，比如停车空间紧张、电容量不足、社区居民难以达成共识等，对城市的治理实践提出了考验。
让城市更新速度跟上城市的发展速度，一直是城市化过程中的一大难题。老小区充电桩建设就是其中一个具象化体现。为了解决这个“老大难”问题，常州想了不少办法，从社区自发到官方推进，出现了不少创新案例。
比如去年7月在勤业四村北区上线运行的“路灯+充电桩”模式，通过路灯与充电桩的有机结合，不仅解决了独立充电桩征地难、费用高、安装复杂等问题，还充分发挥路灯分布有序、覆盖广泛、存在电力的特点，实现了城市已有资源的再利用。
“充电难”问题的解决，需要官方的大力推动，也需要民间的自发探索尝试。发生在世贸香槟湖小区的电力增容改造实践，就可以看作一例社区自发探索解决新能源汽车“充电难”问题的创新尝试。
针对老小区充电桩不足、电力容量受限等普遍问题，社区、物业和居民共同协商、协同推进，实施地下车库充电基础设施增容改造，让新能源车主在家门口就能充上电，既划算又方便。这样的创新尝试，也为其他存在类似困扰的社区提供了参考借鉴。期待后续常州出现更多主动作为、创新尝试，让“充电”不再“难”。
参考文章：
1.常州加快推动新能源汽车充换电设施建设，常州市政府办公室
2.常州经开区：居民车辆充电难，老小区改造一并解决，常州晚报
3.乘新能源之势，奋力书写中国式现代化“常州答卷”，常州网
4.常州首套“路灯+充电桩”设备成功投运，常州日报
来源 | 觅渡新语
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