数说常州与苏锡宁通差距： 逐鹿都市圈2

数说常州与苏锡宁通差距：

逐鹿都市圈2

安  文

01苏锡常都市圈

苏锡常都市圈是我国发展较早、实力较强的都市圈，是长三角重要的链接地带，包含苏锡常三市，2022年GDP约4.8万亿、常住人口2577万。上世纪80年代初，社会学家费孝通于提出“苏南模式”，苏锡常乡镇企业蓬勃发展，被赞为改革开放样本地区。2002年，国务院批复《江苏省城镇体系规划（2001-2020年）》，首次提出“苏锡常都市圈”。2016年，国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》，要求苏锡常都市圈全面强化与上海的功能对接与互动，加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展。2022年，江苏省发改委正式印发《苏锡常都市圈发展行动方案（2022-2025年）》，国家明确部署了合力打造苏锡常一体化高质量示范区的六大领域行动。    

苏锡常都市圈位于长江三角洲，包括苏州、无锡、常州三市，处于距上海200公里的上海大都市圈范围内，其快速发展受益于上海的直接影响。一方面，苏锡常一体化是各自城市发展的求变求新；另一方面，也是围绕上海这个强劲发展极，放大其经济溢出效应，作为经济腹地，在承担上海功能扩散及参与国际分工的过程中成长为独立完整的强劲增长区域，逐渐达到以上海为中心、与上海优势互补、错位发展的格局。值得注意的是，苏锡常三市皆非直辖市、副省级城市、计划单列市或沿海城市，因此抱团发展显得更加重要。

自古以来就有苏常熟天下足之说，苏常地区长期是中国非常繁荣的地区，当前苏锡常地区仍然是中国经济和工业高度发达的地区。从经济实力看，2022年苏州GDP总量居全国第6、地级市之首，人均GDP全国第5。人口方面，苏州是省内唯一人口破千万城市，近五年人口比重、增量、增速稳居第一。在江苏省内，相比于2022年苏州市GDP2.4万亿，南京、无锡、南通GDP分别为1.7、1.5、1.1万亿。而常州市，2022年地区生产总值达9550亿元，增速3.5%，从目前的发展势头来看，常州非常有希望冲击“万亿俱乐部”，成为江苏的第五座“万亿之城”。2022年工信部公布了45个国家先进制造业集群名单，苏锡常都市圈有6个，包含纺织、生物医药、新型碳材料、纳米新材料、物联网等产业集群。

苏锡常一体化不仅为达到“1+1+1>3”的目标，还在于做好上海、南京都市圈间的“桥梁”，核心目的在于以苏锡常一体化助推长三角一体化发展。2019年，中央印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确“推动上海与近沪区域及苏锡常都市圈联动发展”。2020年4月，苏锡常三市在金鸡湖畔召开了苏锡常一体化发展峰会，签署了《苏锡常一体化发展合作备忘录》，以局部一体化支撑和助推长三角一体化，携手打造具有国际影响力的大都市区。