杜绝餐饮浪费需要可操作性措施

杜绝餐饮浪费需要可操作性措施

　　宇宙是一个发散系统，生命是一个耗散结构，懈怠是人性的本能。维持一个良好的习惯，既不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，需要持续不断的个体修行、环境警醒、社会促进。一言之，需要持续不断地投入正能量。要把爱惜粮食的理念转化为持续的实际行动，要把杜绝餐饮浪费化入精神文明的骨髓，需要国家法律的兜底，需要行政法规的制约，需要舆情氛围的引导，需要公民觉悟的提升。在法律法规、舆论宣传、行为规范等外在方面，需要扎扎实实的可操作性措施。

　　《关于防止和减少餐饮浪费的公告（征求意见稿）》中的八大措施，基本具备可操作性。“严格明码标价”条目，要求宴会套餐标明套餐内各菜品价格、有折扣的应标明折扣、提供不同规格菜品的应分别标明价格、禁止设置最低消费。“减少宴会餐饮浪费”条目，要求50人以上用餐且多桌使用同一菜单时，明白标量，单列反餐饮浪费条款，允许消费者从零点菜单等各类菜单中自主选择宴会菜品；允许消费者选择不同规格、分量的宴会菜品；允许调减宴会套餐菜品，并按菜品原价或参照套餐折扣价减免相应费用；配备公筷公勺公夹，餐后主动提醒消费者打包，主动提供环保打包盒（袋）。尤其是配备公筷公勺公夹，最能有效减少餐饮浪费。只有配备公筷公勺公夹，消费者才会乐意打包。

　　近期，地方行政部门闻风而动，发布公告，采取措施反餐饮浪费。嘉峪关市文旅局，要求文旅企业在餐桌、餐厅醒目位置设置“文明用餐，厉行节约”提示牌、在LED显示屏滚动播放宣传标语，要求星级饭店开展“光盘行动”“打包行动”，营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的用餐氛围。这个氛围非常重要，可让“不在乎浪费才有气派”的虚假面子，换成“不浪费食物才有素质”的实在面子；可让“打包带走”显得尴尬“没面子”，转换成“不打包造成浪费”显得掉包“丢面子”。四川各地在城市广场、地铁、公交、农贸市场及机关、学校食堂等人流较大的场所，都能看到“光盘行动”“爱惜粮食人人有责”等非常醒目的公益广告；酒店餐馆里，小份菜、半份菜、拼盘菜，鼓励消费者吃多少点多少；“N-1”点餐、打包奖励、光盘积分，成为餐饮新“食”尚；巴山民间酒席桌菜的“十大碗”传统，已改为“十小碗”小份菜。《浙江省省级机关过紧日子评价办法（试行）》中，公务接待从过去的“进酒店吃桌餐”，变为“进食堂扫码自费用餐”；省行政中心机关食堂，推行“小份菜”、利用边角料研制创意菜、推出自选供餐；一个窗口提供一个套餐，变为“小碗+自选”；人人都选自己“想吃的”，个个成为“光盘侠”。

　　在减少餐饮浪费的实操措施方面，他山之石，可以攻玉。德国政府采取硬措施，对浪费者予以重罚，无论自助餐还是点餐，一旦发现浪费，执法人员便来罚款；一群德国年轻人掀起“食物分享计划”行动，号召市民将超市丢弃的、还可食用的食品找出来分享给有需求的人。法国国家授权食物回收协会等数千个协会和专门从事未售食物管理的初创企业，与分销商一起组织回收并重新分配食物，并规定超市不得丢弃或销毁未售出食物；未售出食物必须捐赠给慈善机构或食物银行，并获得捐赠食物价值60%的税收减免。丹麦人开发“Too Good To Go”APP，线上入驻的餐厅和咖啡厅可将当天没卖完的食品在那里打折出售。

　　餐饮浪费场合比较多，遏止餐饮浪费的工作需要深入细致。有些情况确实比较矛盾，譬如外卖企业，送大份菜，满减优惠，是为盈利；若售卖小份菜饭，外送成本高，难以盈利怎么办？在遏止外卖餐饮浪费与企业维持盈利之间怎么平衡？能否创新两全其美的做法？专家们建议压实餐饮企业和平台责任，北京市场监管局公布过餐饮企业违反《中华人民共和国反食品浪费法》的典型案例，但是不盈利的企业，在市场中无法生存。遏止餐饮浪费，需要法律硬刚，需要管理创新，需要全民努力，寻找可操作性措施。