治理“狗患”的几点建议

             治理“狗患”的几点建议

                        吴尧舜

       当下，不论在社区和大街小巷，可以随处可见狗群、狗尿、随处可听到狗叫，行人随时有被狗攻击的危险。犬只的噪音、气味、随处大小便及遛狗不牵绳等，泛滥成灾。严重扰乱了社会的正常秩序，百姓叫苦连天，到了非治不可的关头。

     有些养狗人丝毫没有将《常州市养犬管理条理》和动物防疫法放在眼里，他们把狗权和人权相提并论，甚至狗权比人权还大，我行我素。

      自2021年1月1日，常州市人大常委会公告《常州市养犬管理条埋》正式公布至今二年多以来，但执行不得力，效果并不理想。究其根源，就在于《常州市养犬管理条埋》把重心放在了犬的身上，对养犬人的管理太过疲软、约束 力不强，处罚不严进而放纵了养犬人的不文明饲养行为，忽略了作为宠物主人应当承担的责任和义务，治理城市狗患养犬管理关键在管人。

      对于治理狗患，我的建议是：

    一，建议改变以往犬类管理单靠政府的模式，建立以公安为主，联合社区、卫生、交通等各部门，动员居民、犬主及 社区基层组织共同参与，建立专门机构，坚决、有效、彻底、不折不扣地执行《常州市养犬管理条理》。

    二，必须全面捕捉流浪狗，对于某些不文明养狗人的骚扰阻挠要追究责任，不能让不文明的养狗人成为法律以外的群体。

    三，狗脖子上挂牌，注明主人姓名、住址、电话，否则将作无主犬收容。不清理狗尿、狗伤人，狗主人将被重罚，伤人的犬将被捕捉或处死。

    四，遛狗必须在规定的时间内、规定区域地遛狗，否则将遭到管理人员和路人的有权处理。

    五，立法，对主人没有严格防范措施和管理的恶狗，造成狗咬伤、咬死他人，狗的主人将被判刑或入獄，同时还要罚款。

    六，如果狗随便乱叫，扰乱居民安静环境，影响他人休息，有人举报后，经査实，狗主人将剝夺养狗的权利和对狗进行处理。

     养狗看似小事，但却不可等闲视之。对于城市狗多成患的问题，要求有关部门认真对待，坚持管理常态化。只有通过法律严惩，而不仅仅是说教或引导，才能倒逼饲养宠物的市民增强文明意识，养成文明饲养宠物的习惯。