戏说读书之《商君书》二十五
《驭民之术》1
安 文
“商鞅变法”主要内容,《史记》概括了几条。
第一,“令民为什伍,而相牧司连坐”。商鞅发明了一个很重要的东西,叫户籍制度。中学语文课有篇课文,讲孟子见梁惠王,梁惠王很呆萌问孟子:孟老师,我对老百姓很好啊,河内闹灾荒,我就把老百姓迁到河东去,河东闹灾荒,我就把老百姓迁到河内来。我对老百姓这么好,别国的老百姓怎么还不来投奔我啊?这里包含了很重要的信息。梁惠王默认的事实是,一个国家只要政策好,其他国家的人自然而然就会移民过来,根本不用办手续。也就是说,像西方那样,原来中国社会的民众是非常自由的,可以自由迁徙。而商鞅变法重大的发明,就是把人和土地绑在一起,从此不能再随便搬家。有很多东西是相关的,人和土地绑在一起,有了户籍制度,谁和谁都是邻居,就可出台新政策了,叫连坐。你邻居犯了法,你也要判刑——为什么不监督你的邻居不让他犯法呀?如果人民可以自由搬家的话,那就不能连坐了。有了户籍制度之后就好办多了。
还有个规定,“民有二男以上不分异者,倍其赋”。谁家要是有两个成年的儿子还不分家,那就要收双倍的税。分家的话就少收你一点税,不分家就多收你一点税。为什么?大家可以动用自己最邪恶的想象力,为什么一定要分家?让百姓分家是有道理的。商鞅的账算得非常清楚。假如你犯罪了,国家要过来抓人,派两个警察敲门,把你抓走了。如果你们不分家,世世代代不分家,国家还是派两个警察来抓你,结果门一开,几十条大汉冲出来,还有那么好抓人吗?抓一个罪犯可能就得出动一支军队。三天两头出动军队是要花钱的,所以逼你们分家,国家管理民众就容易了,行政开支就降了。为降下这笔开支我可以少收点税。
可以说,商鞅变法一个很重要的主题,就是把原来民众的社会组织全部敲碎,把所有的普通人都变成原子化的个人,这样的话,人没有能力和国家对抗,想抓人就随便抓。
商鞅变法后,国家对人的管控,比以前强多了。