清退了16万“吃空饷”，可喜；如何清退干净？仍忧

清退了16万“吃空饷”，可喜；如何清退干净？仍忧

无所求

　　日前，中央纪委国家监委网站发文透露，十八大以来，各地各部门对“吃空饷”现象进行了专项整治行动，5年内清理清退了“吃空饷”16.3万人。网友们读此新闻，无不欢喜。国家公共财政，少了一大笔无效支出。

　　什么叫“吃空饷”？或许，并不是所有老百姓都已耳熟能详了的。“吃空饷”，就是有人利用自己手中的权力，安排子女、亲属进入某些好的单位，不用上班，不用打卡，每月几千甚至几万元的工资，直接打到他们的账户上。也就是，“在编不在岗，拿钱不干活”。很让人懵圈的。宇宙的尽头是编制，编制的尽头是公务员。我们的编制总是在远方；别人在编制上梦正香。

　　或许会有读者“不明觉厉”，光天化日之下，我只能搬砖扫地送外卖，他们是怎么做到拿钱不上班的呢？这就叫善良又单纯，限制着我们的想象力。把亲属子女安排在自己的单位，当然会被发现的。可是通过借调之名，通过挂职锻炼的方式，通过巧立临时机构，通过输送利益，互相交叉安排对方的子女、亲属，就可以瞒天过海了。国家林草局驻长春森林资源监督专员办事处原副专员井东文，湖北省住建厅原副厅长傅继成，青海省副省长、海西蒙古族藏族自治州委书记、柴达木循环经济试验区党工委书记文国栋，都是这么玩转的。

　　16.3万人“吃空饷”，不是一笔小账。就算人均每年10万，合计就是163亿；如果人均每年20万，合计就是每年326亿元，5年总计就是1630亿元。如果1000万能建一所希望小学的话，1630亿元可以建设16300所希望小学。“吃空饷”1630亿元，也相当于1630名“亿元贪官”。“吃空饷”与贪污腐败没有本质区别，都是把黑手伸向国家财政，侵占的是全体人民的劳动成果和福利。多名律师发声认为，“吃空饷”属于以非法占有为目的，骗取或侵吞公共财物，涉嫌触犯诈骗罪或贪污罪，部门负责人也可能涉嫌渎职罪，应该追究其法律责任。

　　最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的，以受贿论处。我们希望这16.3万例“吃空饷”案件，都能依法处理，违法者都能受到法律惩罚。

　　读者可能还会有些忧虑，“吃空饷”的是不是就只有这16.3万人？会不会还有隐藏更深、更巧妙的“吃空饷”，尚未查找出来？多年实践已经证明，靠单位自己查找“吃空饷”，靠不住。早在2005年，中央编办就向全国发出通知，要求相关单位对“吃空饷”行为进行自查，中央有关部门进行抽查。2006年，原人事部又曾出台《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。此后，中央相关部门更是多次下发通知、颁布规定，治理 “吃空饷”问题。你看，经历这么多操作，十八大后，还是找出16.3万人“吃空饷”。

　　要想把“吃空饷”的蛀虫挖干净，彻底解决“吃空饷”的腐败行为，就要靠广大人民群众积极举报，并得到上级认真受理。举报要匿名，举报人要得到保护。怎么保护？那就要存在“吃空饷”的单位负责人，以及“吃空饷”的相关利益人，都得到严厉的行政处罚和严肃的法律处罚，离开权力岗位。