平常语 邻避效应不能不考虑

邻避效应不能不考虑

近日，南京某小区楼下要开“宠物殡仪馆”的消息一出，不仅小区业主“炸了锅”，网上也引发热议。当地多个部门正在对此进行商议“会诊”。

其实，在我们日常生活中，经常会碰上诸如垃圾场、公共厕所、殡仪馆等建设项目，由此很可能引起周边居民或单位因担心它们会对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而滋生“不要建在我家后院”的抵制心理，并且会采取反对的行为，这就是所谓的“邻避效应”。这在国际社会已是普遍现象，对邻避效应的认识和引导，也是世界各国的共同挑战。

比如前几年笔者所在小区居民反映，南边相邻小区高楼顶上出现了几根管子，却未见有所公示，为此怀疑是否正当？笔者就此咨询相关部门得知，果真是某通信单位私设的管状天线，随后就拆除了。而后，北边相邻的某电信公司也竖起了高高的微波天线，不过他们事先有公示的，环保部门的环评写得一清二楚，邻居们还能挑剔什么呢？

根据《民法典》第八条规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。就这家“宠物殡仪馆”来讲，店主你应该知道，不管你是服务人类还是宠物，我们中国人是很忌讳“殡葬”字眼的。尤其是随着经济社会的发展和公众权利意识的提升，这种情况难以避免，公众有此类心情也是人之常情。

当然，目前宠物已经成为社会经济的一个新业态，这“最后一环”的“宠物殡葬”总归要有安排。为此，无论是经营者还是决策者不但要考虑到目的正当性，也应该顾及公众的感受。比如经营者应主动与店址周围公众开展沟通，确保普通公众的意见能够得到表达。要允许公众全过程的监督，做到公开透明。另外可能还要建立合理的利益补偿机制等等。不过，如果最终无法达到合作共赢、相互满意的话，还是不办为好。