网传12地试点小学初中高中九年义务教育

教育部辟谣

东方网记者刘轶琳10月18日报道：日前，网传“教育部决定设立基础教育综合改革实验区”，消息称上海市、广东省深圳市、四川省成都市等12地入选，九年义务教育改为小学4年，初中3年，高中2年。不过，已有地区发布官方消息称缩短学制消息不实。教育部新闻办今天发布消息《辟谣！网传基础教育综合改革实验区“缩短学制”等说法不实》。

消息称，近日，教育部印发关于设立教育部基础教育综合改革实验区的通知，决定在12个省市区建立教育部基础教育综合改革实验区。通知发布后，有微博、微信账号发布“实验区将探索缩短学制、高中前完成基础教育等举措”的不实内容。各实验区就此纷纷辟谣，并提醒网友不要轻易采信非官方渠道的信息。

东方网记者也从教育部此前公开信息中了解到，根据《中华人民共和国义务教育法》，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

据悉，近日，教育部官网发布了一条关于设立教育部基础教育综合改革实验区的通知。通知提到，决定在上述12个省市区设立教育部基础教育综合改革实验区，请各地按照实施方案，认真抓好落实，不断深化基础教育综合改革，发挥好示范引领作用。在改革中，请将取得的积极成效、积累的有益经验和存在的困难问题及时报告教育部(基础教育司)。

该文件公开后，却在网上传出另一种声音：纳入教育部基础教育综合改革实验区或将实行“缩短学制，改为九年义务教育，小学四年、初中三年、高中二年，取消小升初，高中前完成基础教育”等内容。

对此，已有地区进行了辟谣。根据当地官方媒体报道，深圳市教育局已回应称该网传说法均尚无官方依据。教育部及深圳市教育局的官网官微等官方信息发布渠道均未见相关改革方案。网上流传关于深圳入选教育部综改实验区后拟推行缩短学制等改革的帖子，类似信息应以各级教育行政部门官方网站及公众号发布为准，对非官方渠道的信息请勿轻易采信。

东方网记者注意到，对于缩短学制的问题，事实上在2020年9月29日教育部公开的一份文件中已有提及，明确了目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。

根据公开文件内容：“《中华人民共和国义务教育法》明确指出，国家实行九年义务教育制度。我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，符合目前国际上普遍做法，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律，目前还不具备缩短学制和将普通高中纳入义务教育的条件。”

文件指出，”一是从我国基本国情来看。党的十九大报告指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国义务教育普及时间较短，巩固提高任重道远。从1986年义务教育法颁布实施，再到2011年实现全面普及，距今不到10年时间，巩固普及水平、提高义务教育质量的任务仍然十分艰巨。二是从义务教育本身来看。我国义务教育本身面临结构调整的巨大压力，一些地方落实政府举办义务教育主体责任还不到位，民办义务教育占比偏高，影响了教育公益性。一些贫困地区义务教育基础还很薄弱，急需加大投入。三是从地方具体实践来看。部分地区实行非义务教育阶段免费教育已经难以为继。2018年，国务院办公厅印发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》，明确提出严格执行义务教育法，坚持实行九年义务教育制度，严禁随意扩大免费教育政策实施范围。“

教育学者熊丙奇今天也公开表示，“‘进行基础教育综合评价改革，将把学制缩短为9年’，这根本不可能”。熊丙奇指出，进行基础教育综合改革，不可能缩短学制，而是落实国家发布的一系列改革意见，包括《深化新时代教育评价改革的总体方案》，切实破除唯分数、唯升学、唯学历，这些改革面临巨大的阻力，也直面教育的根本问题。