【觅渡时评】打赢禁捕退捕硬仗，必须全链条打击违法行为

打赢禁捕退捕硬仗，必须全链条打击违法行为

无所求

　　2021年1月1日0时至2030年12月31日24时，长江流域“十年禁渔”即将全面启动，其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。“十年禁渔”是保护长江母亲河的历史性标志性工程，打好长江“十年禁渔”攻坚战，江苏多项工作走在全国前列。（中国江苏网12月31日）

　　共抓长江大保护，是习近平生态文明思想的生动实践。长江流域“十年禁渔”是贯彻落实习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神、保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措，是为全局计、为子孙谋，功在当代、利在千秋的重要决策。江苏省委省政府提高政治站位，迅速部署安排，以钉钉子精神推动我省长江大保护和生态修复，牢牢掌握主动权，坚决打赢禁捕退捕这场硬仗。

　　用制度保障渔民利益。“十年禁渔”是保障中华民族的整体利益，上岸渔民如何生存是全体渔民面临的个体利益。个体服从全体，但全体不能忘记个体。渔民们靠水吃水是一代一代传承下来的，一下子全部上岸，面临谋生路径的改变，家庭生存状态的转向，这绝对不是一个轻松的话题，而是执政为民、以人民为中心的议题。江苏长江禁捕退捕的一大亮点，就是首先夯实制度保障，提请省人大常委会修订《江苏省渔业管理条例》。这是全国首个将长江禁渔写入地方性法规，条例首次对长江干流禁止垂钓、资源保护、非法渔具监管等作出明确规定，同时在全国唯一出台《江苏省国有渔业水域占用补偿暂行办法》，明确补偿标准的基数和系数。

　　用心做细做实工作。没有具体行动，红头文件就在柜子里睡大觉。没有精准落实，规章制度就在墙上空对尘埃。江苏做好长江“十年禁渔”工作，关键是把政策宣传到船舱，把资金落实到渔民手上，把工作做到渔民心里。长江干流江苏段和保护区，以及其他水域列，有多少艘渔船，有多少渔民，悉数掌握，了然于心。参照被征地农民社会保障办法，对符合参保条件渔民百分之百参保登记、百分之百参保缴费、百分之百落实社保待遇，制定补偿安置指导意见，奖补资金、生态补偿、支农惠农、渔业油补、精准扶贫、社会民生等资金,落实总量及地方配套比例均居全国第一。同时积极开发公益性岗位，拓宽就业渠道，消除退捕渔民“零就业”家庭。

　　用力监管违法行为。船欲稳而浪不停。做好禁渔工作，只是安顿好上岸渔民还不够，还要严加监管守护，依法打击偷捕违法行为。江苏密集出台禁售长江流域非法捕捞渔获物、依法严惩非法捕捞刑事犯罪、非法捕捞刑事案件审理指南等文件，形成“全链条”执法监管，迅速开展攻坚会战，斩断非法捕捞、运输、销售的地下产业链。不但打击偷捕江鲜，而且要同时打击运输、贩卖江鲜，直至打击贪食江鲜者，必须全链条打击。从源头到终端，从江上水上，到路上车上，从柜台摊头，到锅里盘里，直至网上，必须全面禁止江鲜交易活动。6月份以来，各级公安、渔政、市场监管等共查办各类行政案件1846起、2157人，刑事案件470起、830人。

　　保护长江，是中华民族千年大计。“十年禁渔”，是一项长期的艰巨工程。江苏人民要继续努力，保持走在全国前列。