经济要发展 班子需稳定
“火车跑得快,全靠车头带”这是老百姓对领导干部的期望。充分突出了火车头的重要性。行驶途中不发生故障是不会随便更换火车头的。正如单位的领导,一如既往地把握着前进的方向一样,带领人民奔向远方。
每个单位象是一列火车,一个稳定、优秀的领导班子就是火车头。“优秀”没有最好,只有更好,永无止境。“稳定”在一定程度上是可以量化的。如修改后的《宪法》规定“地方各级人民代表大会每届任期五年。” “连续任职不得超过两届。”我们就以镇政府为例,镇人民代表大会选举的镇长,任期满一届的为数不多,任期满两届的更是麟毛凤角。干部的频繁调动带来了许多弊病。
一、工程质量难以保障。政府工程是一个系统工程,五年计划就是施工图纸,镇长就组织一班人马“按图施工”,纪委成了“监理”。完不成或虽然完成了但是出现了质量问题,可以按原“合同”追究责任。如果,中途一次或多次变更领导,这工程质量可想而知,很有可能出现“半拉子工程”和“豆腐渣工程”,“监理”也束手无策,难以追责。
二、领导调动规划重弄。这也司空见惯,不足为奇。因为新领导上任虽然情况不熟悉,可是一般都有三把火,不全盘推翻原来规划也要来点自己的创意,在短时间内做出点政绩引起上级领导的重视,给自己一个升迁的台阶。
三、掌握规律应付上级。扶贫干部下沉后,有承诺,不脱贫不离开,所以扶贫干部都是千方百计想尽一切办法改变贫困面貌,限时脱贫,还要从根本上解决贫困问题,不允许返贫,都做到了。我们的干部都是软任务,只要在位时做好门面上的工作,人去了,心不在,轻松自在,到时都会体面离开,除非自己不争气。
四、愚弄代表失信于民。人民代表大会上,代表都在庄严的国微下投上神圣一票,选举镇长。可是没多久,高票当选的镇长走了,来了一位“代镇长”,代表们都不知情。下次开人民代表大会又要代表们再投神圣一票,为的是把代镇长的“代”字去掉。有的代表就犯嘀咕了,说出话来也不好听。
五、父债子还何时能清。由于干部的屡屡调动,工作只有短期目标,缺乏长远规划,都想在自己任期内搞出的名堂,可以向领导和百姓交代。搞政绩工程都不要教,需要资金,一般通过卖地、融资、贷款等方式来解决。借的时候心里就明白,自己任期内是不会还的,还款自有后来人;后来的不但不还前债,而且还要举债搞自己的面子工程,这样只借不还,象雨天背稻草越背越重,。有的镇政府每年的财政收入连还贷款的利息都不够,还有一批公职人员要吃饭,可是都不着急,因为这局面不是自己造成的,学会了烂泥萝卜洗一段吃一段,只管潇洒走一回。
这些都是领导干部走马灯造成的后果。笔者希望基层干部在一个地方,没有特殊情况至少工作一届也就是五年,十年也无妨。这样的干部才有责任,才有担当,才不会只拉屎不擦屁股。