有效监管“小微权力”，推进社会治理最后一百米

有效监管“小微权力”，推进社会治理最后一百米

无所求

　　“我们村的资产都进产权交易平台，账目也一清二楚，该多少是多少。”在常州市钟楼区邹区镇杨庄村委党群服务中心，村民们对“小微权力”治理带来的实效纷纷表示肯定。（9月2日新华日报）

　　习近平总书记指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”党的十九届四中全会明确要求，“构建基层社会治理新格局”。近年来，钟楼区纪委监委聚焦基层“小微权力”，建立起“明责、督责、究责”链条，管住“小微权力”，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　通元识“微”，压实明责“传导链”，知责清单明确了。基层“小微权力”直接通向千家万户社会肌体的末端，如同身体的微细血管直接通向肌体组织的末端。管住基层“小微权力”直接影响到社会肌体的健康，直接触及人民群众的痛点痒点堵点难点。管住基层“小微权力”，上级领导机构负有直接领导责任。钟楼区纪委监委加强顶层设计，强化责任层层传导、级级落实。将基层村（居）“小微权力”治理纳入全面从严治党主体责任清单，督促相关单位、部门出台《零星工程补充管理办法》《钟楼区农村集体经济组织负责人经济责任审计实施意见》等40多项制度，对涉及重大事项决策、零星工程管理、村级“三资”管理、涉农资金使用等“小微权力”事项梳理出21项清单，达到“小微权力进清单，清单之内责任明”的效果。

　　研精究“微”，构建督责“联动链”，履责自觉提升了。有了目标，更需要行动。有了制度，更需要执行。有了责任，更需要监督。钟楼区纪委监委根据小微权力清单，加强小微权力整治，组织区财政局、住建局、农业农村局、审计局等部门，对脱贫攻坚、“三公”经费、“三资三化”等领域进行专项督查。挖掘村巡察工作中发现的集体资产“家底不清”“租期过长”等普遍性问题，督促区农业农村局核查资产，组织对各个村民小组进行组级财务专项检查，保障组级资产、资源、资金管理在阳光下进行，保护群众的“钱袋子”。通过联动查摆细化廉政风险点，逐条逐项制定整改措施，把监督的触角延伸到基层的每一项小微权力，让阳光照亮社会生活的每一个角落。

　　洞隐烛“微”，串起问责“循环链”，考责力度加强了。明责以后才能履职，知责以后才能负责，督责以后才能问责，考责以后才能究责，最终才能实现守土有责，守土负责，守土尽责。钟楼区纪委监委坚持依规依纪查处“小微权力”治理中发现的侵害群众利益问题，严肃开展问责工作。以问题为导向，建立健全常抓常管、严抓严管的长效监督机制。通过常态化纠风问责，加强区、镇（街道）、村（社区）三级警示教育，引导广大党员干部不断增强自律意识。在流程管控、督促检查、责任追究等方面完善制度，督促相关部门建章立制，标明纪法警戒线，织密“微腐败”防控网，从根源上去除“微腐败”滋生土壤，让人民群众的切身利益得到保护，让老百姓看得见的苍蝇无藏身之处。

　　社会治理是国家治理的重要方面，基层治理是社会治理的基础和支撑。提升基层社会治理水平，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。推进社会治理最后一百米，必须有效监管“小微权力”，必须从上到下同心协力。