“先上岗、再考证”是促就业务实之举
仔彧
4月,人力资源和社会保障部、教育部等7部门印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》。随后,我国多地调整中小学幼儿园教师招聘条件,允许“先上岗、再考证”。笔者认为,这是应对疫情冲击,促进就业的务实之举。
多地首先从中小学幼儿园教师招聘领域推出措施落实《通知》精神,本身是现实之需。受疫情影响,教育部决定,2020年上半年中小学教师资格考试推迟至下半年一并组织实施,这或多或少会影响到部分想要从事教师职业的毕业生。如果坚持“持证上岗”,部分毕业生可能无缘教师招聘。特别是当前,教师仍存在一定的需求缺口。“先上岗、再考证”不仅可以满足对教师之需,更能缓解部分就业压力。
另外,从已经出台相关举措的黑龙江、山西等地来看,对于“先上岗、再考证”有严格的配套措施,并没有因为疫情影响而降低对教师的质量要求。如黑龙江就规定,未取得职业资格证书的人员要在服务期内取得相应的职业资格证书,相应的各类培训也未因为降低准入门槛而放低要求,对于教师素质要求依然有保证。同时这一举措也为社会就业打开了“窗口”,惠及的不仅仅是应届毕业生,也包含应届生,这也拓展了就业空间,是减“证”放权“保就业保民生”的务实之举。
从实际情况看,从中小学幼儿园教师招聘领域入手,着手优化“先上岗、再考证”措施,放宽招聘条件,实现“宽进严管”,不仅可以解决现实之需,也能积累经验,为更多的行业实现“宽进严管”积累智慧,探索出更合适的政策和路径。笔者也期待,这一“宽进严管”的方式不仅仅是阶段性、过渡性举措,更应该成为常态性措施;不仅仅局限于教师行业,应该将积累的好的经验向其他行业推广。因为这也是在发挥人才主体作用,减少对人尽其才的约束。