优化传统产业促进常州产业整体跃升
非政协委员 安文
传统产业是战疫常态化背景下吸收劳动力就业、稳定经济增长、改善民生福祉的主体力量,也是作为制造业强市的常州当前和今后一个时期供给侧结构调整改革的重点。一段时期以来,在常州一些部门和地方听任传统产业运行自生自灭,技术改造无人问津,传统企业转型升级困难重重,很多传统产业面临崩溃。我们建议:
1、加快推进供给侧结构性改革,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,着力促进制造业转型升级,尽快实现增长模式从要素驱动向创新驱动、从数量扩张到质量提升的转变。
2、落实金融支持传统产业优化升级相关政策,实施有利于制造业转型升级的财政税收政策;实施精准产业政策,促进产业政策与财税支持、金融服务良性互动;建立完善支持企业技术改造的长效机制和政策体系;深化金融体制改革,提高直接融资比重,加快构建与制造业自主创新能力体系培育和提升内在需求相匹配的现代金融体系,为实体经济创新创业打造宽松的融资环境;运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务,增强金融服务实体经济能力;深化产融合作,探索建立信贷风险补偿机制;创新财税金融支持方式,采取产业投资基金等形式,促进传统产业加快向战略性、基础性、先导性产业发展;丰富直接融资工具,积极发展多层次资本市场;优先引导制造业转型升级企业境内外上市。
3、引入新技术、新管理、新模式,使传统产业焕发巨大生机和活力;要坚决打好去产能攻坚战,更多运用市场机制和经济手段去除无效低效产能,促进先进产能发展。
4、实施制造业重大技术改造升级工程,支持企业瞄准国际同行业标杆,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保和本质安全水平。
5、开展质量提升行动,推进企业增品种、提品质、创品牌,打造更多“百年老店”。
6、提倡鼓励传统制造业向先进制造业转轨,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在数字经济、智能制造等领域争取弯道超车。
7、实施绿色制造工程,推进工业资源全面节约和循环利用;积极发展绿色金融,实现生产系统和生活系统循环链接;实施军民深度融合发展战略,促进军民融合型产业快速发展。