发展地摊经济  更需精细管理

                                  发展地摊经济  更需精细管理

    受新冠肺炎疫情影响，餐饮、商场、文化、旅游等生活服务业遭受重创，就业和民生问题成为当前中国经济发展面临的突出问题。“两会”落幕不久，“地摊经济”迅速走红。6月1日，李克强总理在考察山东烟台时表示“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。” 原先“一刀切”的“一禁了之”看似在管理上更为容易，却是因噎废食的懒政思维作祟，失去了城市管理应有的人性化和人情味。现在，多地出台指导意见，为摆地摊“松绑”，更有城管主动动员小商贩到指点地点摆摊经营，这些政策和措施不断释放刺激经济复苏、提升城市治理水平的积极信号，让城市的“烟火味”变得越来越浓。“允许临时占道”的做法体现了一座城市的温度，更考验一座城市的精细化管理水平。 

    当前，中央提出把“六保”作为“六稳”工作的着力点和支撑，同时把保居民就业放在“六保”之首，充分体现了当下保居民就业的重要性和紧迫性。地摊经济的复苏，对于促进灵活就业，解决低收入群体基本生计意义重大，是推动两会精神落地生根，实现稳就业、保民生的暖心之举。每一个就业岗位的背后，都是一个家庭的生计和希望。全国多地率先推行地摊经济，临时允许临街店铺出店经营、大型商场适度占道促销、流动商贩在一定时间和区域内占道经营的做法，解决了一在批人的就业问题。 

    放开地摊经济并不等同于放任不管，值得注意的是，各地都提到一个鼓励和发展的前提条件：不扰民、不影响交通、不影响市民休闲、不污染环境。长期以来，地摊经济的取舍备受争议。一方面，摆摊经营解决了一部分人的就业问题，也为周边群众购买生活所需提供便利；另一方面，沿街摆摊带来的环境卫生、交通安全等隐患给管理增添难度。简单粗暴的“一禁了之”或是“放任自流”都不是破解这一两难问题的有效途径。所以，对地摊经济，我们既不能简单地“一禁了之”，也不能放任不管“听之任之”。“允许”的前提应当是“规范”“有序”和“安全”，管理的重心应当是“科学”“合理”和“精准”。

    “松绑”松的是流动摊主身上的“枷锁”，而对城市管理者则提出了更高、更严、更新的要求。比如，在经营时间和范围的设定上，既要考虑客流、人流因素，又要尽量减少摊点对周边交通的影响，还要与群众的需求做好精准对接；在日常的监管上，既要把食品安全放在突出位置，又要把服务贯穿于执法的全过程，还要充分考虑“临时”和“长远”的关系。所有这些都需要政府各相关部门不断提高精细化、智能化、长效化的管理水平，把城市管理做得像绣花般精细。每个老百姓心里都有一杆秤。面对城市发展的新问题、新挑战，城市治理者们尤其需要校准初心原点，追求精益求精。唯有如此，才不会让一座城市失了温度，才能让老百姓收获更多幸福感、获得感和安全感。

    一枝一叶总关情，群众的柴米油盐酱醋茶等一件件民生“小事”都蕴含着人民至上的“大情怀”。要从小处着手，真正了解群众所需所盼，用心用情用力解决好群众的烦心事，让群众会心的笑容成为这个城市最动人的风景。人间烟火气，最抚凡人心。这些烟火气里，是一个小家庭通过摆摊实现增收的喜悦，是一群人共同的记忆归属，也是一个城市的活力所在。