重视民生细节城市该有包容和温度

重视民生细节城市该有包容和温度

今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。

这一次的总理记者会，令笔者感触最深的是总理的这样一段话：回想改革开放之初，大批知青返城，就一个“大碗茶”解决了多少人的就业。前两周我看到报道，我们西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业……

据了解，这个城市就是成都。在常态化疫情防控形势下，四川成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。带来的是可喜的变化：目前，成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点17891个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。

就如成都市文明办副主任陈永刚接受采访时所说：允许临时占道经营，既体现了城市管理的精细化水平，又体现了城市的包容和温度，使成都的文明城市创建以人为本、为民利民惠民。

小小一个变化，就增加就业10万个，背后是10万个家庭的生计。这样的变化，不仅仅发生在成都，还发生在许昌、杭州等很多国内的城市。然而曾几何时，这些临时占道经营活动，在一些城市被列为低端行为，被各种取缔打击，时不时还会引发一些街头打砸小摊小贩引发的恶性冲突。这些城市一刀切禁绝的结果，既让很多城市普通人生活不便、又砸了很多普通人糊口的饭碗、更损害了当地政府的形象。

确实，这种活动会带来某些杂乱，在某些城市管理者眼里，这与他们追求的现代城市格格不入。其实，不管是伦敦还是巴黎，烟火气仍是一个城市的底色。笔者以前曾听定居巴黎的外甥女说，平常路边摊一直都是定时开放，只要你摊主届时收拾干净就走人。人家警察只看你摊主是否收拾干净，否则就开处罚传票。作为城管行风监督员的笔者当时听了十分感慨，为什么人家的城市管理“懒”而不乱？近日又从在巴黎的姐姐传来消息，那里疫情缓解刚刚恢复路边摊，周三、周六上午正常开放，买菜、买鲜活水产又方便了，省得再跑超市。

人间烟火气，最抚凡人心。其实有人摆地摊，又有人买，这说明它是有市场需求的。比如近日本地媒体报道的，毕业于法国蓝带厨艺学校、常州最懂料理的家庭主妇，平常就喜欢光顾一个没有门牌、没有名字的虾摊淘宝。毕竟不是人人都去高大上的商场买东西，也不是人人都买得起大商场里的东西。尤其是农产品与商场、超市里比，品质、价格也能吸引人。据笔者观察，一些近城的农村年纪大的老人，养老金不多，卖了或是自己吃不了、或是种的很少量的蔬菜贴补家用自食其力，也是老有所为，其乐融融。更有一些进城农民工一时不好找工作，他们就发挥本身的特长，或是利用城市边缘的零星地块或是待开发的抛荒地，种植一些白菜，黄瓜，豆角等等许多蔬菜，都拿到临时地摊上卖。虽然卖不了多少钱，也能改善一下生活，还能松驰一下疫情期间无工可打的窘境。

一座城市的管理水平，从来不在于大楼有多高、广场有多大，而体现在具体的民生细节，以及对弱势群体的包容上，这才是一个城市的温度、一个国家的格局。如今中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。

笔者认为，这才是善政、德政。但愿本地的文明城市创建中，包容更大，温度更高！