用“组合拳”保就业压实幸福感
柏文学
日前,习近平总书记在陕西考察时强调,要全面落实党中央决策部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。首次提出“六保”任务,是在4月17日习近平总书记主持召开的中央政治局会议上:加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。一连串六个“保”字,一声声震耳欲聋,浓云里透射出强烈的警示光芒。
“六稳”,首当其冲的是稳就业。“六保”,首当其冲的还是保就业。就业,是涉及千家万户最广泛最重要的民生,是社会生活主要矛盾的主要方面。稳住一个人的就业,就是稳住一个人的钱袋和希望;保住一个人的就业,就是保住一家人的开门七件事。一个人的就业,可能就是一个家庭告别贫困的“立交桥”、防止返贫的“稳定器”。保就业,无疑是稳住社会航船的“压舱石”。从严守的“稳”就业到严峻的“保”就业,寓示着当前社会经济发展所面临的困难和挑战,必须充分估计就业形势的潜在风险和不确定性。在经济转型升级叠加新冠肺炎疫情影响的关键时期,在今年一季度GDP“极不寻常”同比下降6.8%的现实背景下,加大保就业工作力度需要紧迫感,更需要用力用心用情打出“组合拳”。
保就业要打“直拳”,用力创造就业岗位。保就业的主要矛盾是就业岗位的供给,加强保就业工作需要创造更多的就业岗位。近年来,“大众创业”的新浪潮,形成“万众创新”的新势态,不仅成为新常态下经济发展的“双引擎”,而且成为稳增长保就业的“双飞翼”。在新思想新理念新形势下,继续推动“大众创业、万众创新”,依然是保就业的“左直拳、右直拳”。值得关注的是,新基建、新项目正在直接提供相当数量的就业岗位。常州市委、市政府确定2020年为“重大项目强化攻坚年”,对保就业工程有着举足轻重的意义。疫情使一些传统行业受到冲击,也使一些新业态应运而生。疫情期间,随着线上需求的集中释放,5G基站建设、大数据中心等为标志的“新基建”进入窗口期,一些新岗位也水到渠成。
保就业要打“摆拳”,用心溢出就业机会。突如其来的疫情导致社会生活诸多领域停摆,旅游餐饮更是遭遇重创。这些行业的就业人员,多是进城务工群体,其工作机会比较脆弱,抗风险能力相对薄弱,需要政府和社会的关注与帮助。事实上,促进受创行业陆续复苏的溢出效应,正是为弱势群体创造就业、创业机会的“左摆拳、右摆拳”。这样的溢出效应正在常州不断显现。4月18日,在溧阳茶叶节暨天目湖旅游节开幕式上,不但科技、文旅、医养、智能制造等15个项目获集中签约,还有12家星级茶舍获现场授牌。这让“溧阳茶舍”精品民宿成为引领全域旅游特色产品的重要标杆,将带动农旅融合田园生金。不久前,常州参加全省农业农村重大项目集中开工的首批总投资85亿元26个项目,同样为推进农民收入新增万元工程、扶持农民家门口就业创业带来利好消息。
保就业还要打“勾拳”,用情充盈就业源泉。纵观“六保”,其是一个互相联系的整体。保居民就业,与保粮食能源安全一样,都是保基本民生;保市场主体,与保产业链供应链稳定一样,也是保居民就业。因此,保居民就业,就需要政府当好市场主体的“店小二”,呵护好各类市场主体,尤其是民营企业和小微企业,要以“亲清”服务之“优”,纾解企业“后顾之忧”。政府要伸出有形之手,帮受困企业扶上马、送一程,也就间接地保住了千千万万就业岗位。从国内疫情导致企业停工停产、资金困难,到境外疫情导致国际订单锐减、产业链供应链断裂,企业承受着巨大压力,陷入严重困境。政府相关部门正通过免税或减税、免费或缓缴,帮助企业渡过难关;通过降准、降息、再贷款手段,保持流动性合理充裕;引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……这一系列应急性措施,保企业已体现出明显效果,复工复产已接近正常水平,也让更多人员回到或找到了工作岗位。
疫情防控是一场大战,已经取得了重大战略成果。“六保”战役同样是一次大考,需要上下同心、各方协力、共同奋斗,最终交出让人民满意的答卷,压实百姓的幸福感。