城市医用口罩供应能否实行短期计划管理?

近两个月来，新型冠状病毒疫情呈趋向波峰的态势。一方面，前期感染者在较为集中地出现症状后，经过检测，由疑似病例确诊为患者；另一方面，春运为疫情“煽风点火”的效应逐渐显现，传染范围扩大，病例已覆盖至全国各省。但总的看，党中央国务院以及国家相关部门应时而动，出台的诸如免费退票、交通管控、医保免费等一系列政策措施，起到了很好的对冲作用，从客观上降低了疫情蔓延的速度，也大大降低了全国患者的基数。

不可否认的是，这一段时间紧张的防疫行动，接二连三地出现确诊病例，也让社会处在恐慌和焦躁之中。正是如此，不少老百姓囤粮食、囤药品、囤蔬菜、囤消毒液，等等，导致了原本按惯性运行的市场供需，开启了瞬间加速，导致一些物品，特别是医用口罩的间歇性断供。新春佳节期间，很多工厂尚未复工，物流还未到位，造成了供小于需的错位期。也因此，媒体多次曝出，连武汉医院都处在口罩的“零库存”边缘，更有不少医院贴出物资捐赠通告，希望社会能贡献力量。

从当前来看，疫情肯定不可能戛然而止，而应有一个斗争歼灭的周期过程。即便疫苗研制出来，也有一个审批、运输、分流、接种的过程。新型冠状病毒虽然接触也可间接传染，但主要的传染途径，还是空中飞沫。所以，短期内要防疫控疫，最有效的手段，仍然是敦促每个个体戴口罩、勤洗手、常消毒，在预防上下足功夫。

但摆在眼前的问题是，很多城市口罩已经脱销。笔者跑了本地多家药店，均表示断货，可谓是“一罩难求”。而口罩是日耗品，一天至少用一两个，不少老百姓随着口罩存量的减少，心情颇为焦虑，也增加了感染几率。在疫情即将进入高峰期，而口罩却极为短缺的情况下，如何破解这一问题？刚刚召开的中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组举行会议，提出“及时协调调度防控所需医护人员、医用物资和居民生活必需品等”，给出了破题思路。

在资源紧缺的情况下，笔者认为能否酌情考虑对城市口罩供应统筹管理、计划使用。由相关部门摸准各方需求数量，按照轻重缓急合理配置，优先保障医务工作者、抗疫一线人员，均衡分配到各街道（乡镇、园区），通过资源有效配置把易感的补丁打起来。比如，某市订购口罩可在政务客户端操作，实名限量购买，把供应口子扎得更紧，一来防止紧缺物资被囤，二来老百姓不至于无罩可用，值得多地借鉴。

当然，口罩统筹管理分两个方面，对内要实行计划管理，对外还应拓宽采购渠道、加大采购量。相信，双向发力，对全力保障一线、缓解社会焦虑、降低传染概率会起到相应作用，助力我们度过难关。