第十三章 西方近代政治理论的“实验”
一、垄断资本主义
基督教信仰的道德加上契约的宪法,规范了资本主义社会的市场竞争法则。
资本主义第一阶段的主要特征是每个工业部门中存在着无数大大小小的独立企业,自由竞争是其最主要的方式,“看不见的手”有效地调节着经济生活。到了边沁(1748--1832年)那里,自由放任成为个人主义和功利主义哲学。
自由放任的资本主义企业制度演进到19世纪,越来越多的企业发现与竞争者合作来控制价格和生产更加有利,自由竞争阶段的资本主义便被一个新的阶段,及垄断资本主义所代替。工业的不同部门,被一个或几个大企业所垄断,其基础是依赖第二次工业革命全方位的技术进步,后果是许多中小企业破产,经济危机爆发。
垄断组织卡特尔最早在德国出现,辛迪加在俄国出现,托拉斯在美国,康采恩在日本,英国、法国等许多资本主义国家,原来无数资本主义小企业参与的自由竞争,彻底让位于对民族市场操纵的大财团、大工业和运输联合企业、大的零售连锁商店等。
通过开展市场和限制价格竞争,大托拉斯获得了垄断性的超额利润,积累的剩余资金必须寻找新的可获利的投资领域,因此从工业化的国家向外输出资本成为了垄断资本主义时代最本质的特征。
资本主义竞争在非垄断和国际市场上依然继续着。
资本向世界上非工业化地区输出,使工业化国家的资本家产生了永久控制这些地区的强烈兴趣,一个世界性的帝国主义体系便产生了。发达国家对第三世界的资本优势,窒息了土生土长的资本家资本原始积累的过程,造成了发达国家和贫困国家的分立,使大多数的人口陷入了永久的贫困。
垄断资本主义同时对国内的经济、政治和社会生活也产生了巨大的影响,甚至可以操纵国计民生。美国历史上著名的“进步运动”的目标就是要治愈垄断资本主义给社会带来的弊病,许多国家先后出台法令,限制工作时长,禁止妇女做夜工,禁止雇佣童工,承认工会组织,设立劳动仲裁机构等。进步运动开始于1890年《谢尔曼反托拉斯法案》,这是美国的第一部反垄断法,也是世界上第一部现代意义上的经济法规。
垄断资本主义国家制定了《济贫法》和《保险法》等保障法令以及不断扩大国家的福利事业,使劳动者的境遇有所改善。这些都反映了资本主义在发展过程中自我调整的能力。