【紫金评论】规范夜市经营，守护城市烟火气

规范夜市经营，守护城市烟火气

夜间经济是城市活力的体现，丰富了城市经济体，促进了多元文化的繁荣发展，不能将其一网打尽，不然实为“捡了芝麻丢了西瓜”。夜市事关人民群众的需求，给人们的生活带来了诸多便利，让附近居民得以在热闹的氛围中暂时忘却生活和工作上的烦恼，享受舌尖上的美味。随着名气越来越响，久而久之，夜市也许会成为小小的打卡点，带动某个商圈的经济的发展，吸引外地游客前来打卡，进而带动城市经济的发展，其对城市的影响力不容小觑。因此，我们要正确对待夜市经济，要做到在“取悦”摊贩和“保障”居民之间找到结合点、平衡点，以系统思维、统筹规划实现“分类满足”。

所谓“人间烟火气最抚凡人心”。夏天，流动小吃摊成了诱人的“深夜食堂”，是市民解暑纳凉、品味美食的好去处。大排档、钵钵鸡、冰粉摊子等的身影在夜市里触目皆是，深深牵动着人们的味蕾，夜市风貌成就了一方的“人间烟火气”。但是随着这些摊点越来越多，其产生的油烟、噪音，造成的环境的脏乱差以及交通拥堵也成了城市顽疾，困扰着城管和附近居民。如何治理才能切实保障市民和摊贩的双重利益，这成了亟待解决的问题。

笔者经常在网上或现实中看到这样一个场景：每当城管“突击”检查时，夜市摊贩常常“落荒而逃”，与城管“迂回作战”，玩起了“游击战”，留下正在买饭或者吃饭的顾客四目相对。每每看到这个场景，都不由觉得心酸。这种现象在当代社会十分普遍，笔者也经常在网上看到关于城管与摊贩以及摊贩与摊贩之间发生矛盾的视频。

关于城管与摊贩之间的矛盾，笔者认为双方应该相互体谅、相互理解。城管要理解摊贩为了营生的不易，商户也要理解城管秉公执法的作为和为了保障城市健康发展的使命。关于摊贩与摊贩之间的矛盾，笔者认为双方应该相互尊重与礼让，共同建立起一个良好的经营环境。但是最重要的是要应该建立起一套完备的治理体系。

近日，江苏省常州市武进区南夏墅街道率先尝试在大排档集聚区建立“疏导点”，变堵为疏，让摊贩经营“名正言顺”，更有规矩。将夜市纳入长效“疏导点”的做法，告别了“游击战”，使经营变得更有序。在采访时，其中一户摊贩说到：“比以前好得太多了，现在棚子都有了，在以前就是拉着电动车这跑跑那跑跑，现在这个地方规划起来了，大家都在这做，也省得跑来跑去了。”其按照“规定时间、规定区域”的原则，切实保障了摊贩的利益。

此外，城管可以加强宣传力度，整治不良夜市风气。比如溧水局城管创新思路，建立了“夜市商户便民联络群”，以便城管对摊贩进行相关法律法规的宣传和普及，有利于提高城管的执法效率，真正实现城管与摊贩沟通“零距离”，做到共同保障人民生活,提升了人民幸福指数。

再有，对于噪音扰民、环境脏乱差等可以开展综合整治活动。规范摊贩行为，提高摊贩自我管理水平，用实际行动守护好城市“烟火气”。比如，溧水区城管联合公安、市场、环保等部门，不定期对夜市摊点开展联合检查，着力整治其出现的食品安全隐患、各种违规经营操作以及车辆乱停乱放等现象，切实保护市民的出行安全、食品安全等。增加夜市附近保洁人员，及时清理周边垃圾杂物，同时规定摊贩经营结束后，自觉打扫地面垃圾，确保周边环境卫生干净整洁。

苏州市城管局曾发布《关于进一步加大对商业载体开展特色经营活动支持力度的指导意见》，《意见》支持各大商业载体开展特色摆摊、夜市等经营活动，加大特色经营活动支持力度，做优做实各项工作举措，推行柔性执法，审慎包容监管和做好相关服务配套活动。这让夜市经营“光明正大”，实现多元化特色化发展，促进其地区经济的发展。

城市管理者应适度放开、管理到位，实现其与摊贩、居民互利共赢的局面，让城市烟火气继续蔓延，保障夜市长期繁荣稳定地发展。