龘常州 上海绿能大动作前车可鉴 中国学常州卷经济册产业篇

龘常州 上海绿能大动作前车可鉴

中国学常州卷经济册产业篇

安 文

近日，上海市发改委发布《关于做好2024年上海市可再生能源开发建设有关事项的通知》，在发展绿能领域将有大动作，值得建设新能源之都的常州高度关注。

其内容，一是全力推进项目开发建设，包括加快推进海陆风光电站项目建设、全面推广“光伏+”工程、持续提升技术经济指标、二是保障网源协调发展，包括加强配套电网项目建设、持续优化接网流程等。三是强化项目监测管理等。

对新能源之都常州，上海绿能发展大动作既为天合光能等绿能供应链企业提供了难能可贵的重大市场机遇，同时，前车可鉴，对常州政府进一步完善绿能供应链域内大循环，帮助企业克服暂时困难，加快城市绿能基础设施建设，提供了操作性很强的政策指南。

首先，要迅速制定全市及各区十四五期间新能源电站建设规划和实施方案，努力加大新能源占能耗比重，全力加快新能源电站项目建设。加强对新能源开发企业的指导和督促，获得项目开发权的企业应严格按国家有关要求，抓紧与有关部门对接，加快推进项目前期工作，力争项目早核准、早开工。电网企业应及时办理电网接入手续，在建项目应尽快并网发电。凡纳入开发建设规划方案的新能源电站，经电力部门评估合格的，应保障全额消纳。

其次，全面推广“光伏+”工程。贯彻落实国家和江苏省关于《能源电力领域碳达峰实施方案》、《推进新建建筑可再生能源应用》等文件要求，推动各领域“光伏+”建设。各区发改委要结合城市开发更新、工业区转型和新建筑物建设，全面推进“光伏+建筑”开发。要鼓励有意愿的居民利用存量居住建筑屋顶建设户用光伏，推进实施多产权存量居住建筑光伏试点。请有关部门支持，指导工业园区、企业建筑、公共建筑、水厂等利用建筑物场址资源，开展“光伏+”项目建设。各镇街和农业部门要大力鼓励、支持“光伏+大棚”、“光伏+茶（果）园”、“光伏+渔场”等新能源项目建设。

第三、通过提升技术经济指标，确保新能源高质量发展，避免招投标出现劣币驱逐良币效应。拟建、在建光伏发电项目的供应商应满足《光伏制造行业规范条件》，持续提升光伏组件转换效率、衰减率、功率保质期等核心指标。拟建、在建风电项目机组产品应满足风电设备制造行业标准，鼓励使用单机容量、功率曲线保证值等技术指标优良的风电机组，不断提升涉网技术指标。发电企业应按有关规定为可再生能源项目配置储能，提升并网性能。

第四、落实《国家能源局关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号）等文件要求，持续提升电力系统对可再生能源消纳能力，保障网源协调发展。加强配套电网项目建设。各级能源主管部门要会同电网企业，每年对完成竞争配置和纳入年度开发建设方案的新能源配套电网项目建立项目清单，在确保安全前提下加快推进前期、核准和建设工作。电网企业会同发电企业统筹确定可再生能源和配套电网项目的建设投产时序，优化投资计划安排，与项目前期工作进度做好衔接，避免因资金安排不及时影响项目建设。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设。

第五、持续优化接网流程。电网企业要优化工作流程，简化审核环节，推行并联办理，缩减办理时限，进一步提高效率；按照国家关于电网公平开放的相关规定，主动为可再生能源接入电网提供服务，采取“线上受理”“一次告知”等方式受理接入电网申请。

第六、强化项目监测管理。一是做好项目建档立卡工作。各区发改委应指导和督促发电和电网企业及时按照《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）要求，认真做好新能源项目建档立卡和电量信息报送工作。二是各区发改委、发电企业按照《可再生能源利用统计调查制度》（国能发新能〔2023〕74号）等文件要求，做好各类可再生能源生产、消费等数据统计，按月向全国可再生能源消纳监测预警中心报送信息。三是做好财政补贴管理，项目并网后，电网企业组织符合要求的发电企业进行可再生能源补贴申请。各区发改委会同电网企业进行项目初审，每半年将项目目录、初审意见、享受度电奖励的项目实际发电量和应奖励金额报市发改委。电力部门负责做好监测管理平台的系统维护、使用培训和技术支持等工作。

第七、形成新能源项目推进合力。发电和电网企业是新能源项目推进的责任主体，要承担依法合规、保质保量加快项目建设的主体责任。发改部门要加强与规划资源、生态环境、住房建设等部门的协调，为项目开发创造有利条件。经信、商务、教育、住建、交通、农业农村、水务、国资、机管、房管等部门要引导和支持各行业积极开发利用各类新能源。

         新能源之都是努力奋斗干出来的，在推进新能源发展方面，常州不能也不会落后。