万亿之城 何以常州之春江水暖——改制先锋 中国学常州卷历史册综合篇

万亿之城 何以常州之春江水暖——改制先锋

中国学常州卷历史册综合篇

安  文

四、春江水暖——改制先锋

中国经济体制改革当时始终被两个问题困扰：一是计划经济的公有制和私有制的问题，另一是公有制的计划和市场问题。所有问题的核心，都涉及价格体制，也就是如何让市场价格摆脱计划经济束缚？

老市长告诉我：常州获批“试点改革城市”，开始也不知该怎么办，便从家家户户都常碰到的“老虎灶”（一种集中打开水的茶水铺）和煤油灯罩试水。当时，老百姓用的煤油灯罩是计划供应产品，国家统一定价，6分钱一个。因为价格太低，厂家没有生产积极性，市场灯罩短缺，甚至走后门才能买到；而供应开水的老虎灶，一壶1分钱，也是由国家、集体经营，往往因经营、选址不善，老百姓打壶水要跑几条街，可个体想经营，也不会获批。于是，常州率先放开灯罩价格，老虎灶由国营改集体、个体经营，令这两个难题迎刃而解。

小小灯罩和不起眼的老虎灶实现了常州作为改革试点的价值，由此，国家开始分两批放开了多种小商品价格，试点逐步增多，社会供应也越来越丰富。常州经济体制的开发脚步也得以迈得更快，1985年常州的工业总产值突破100亿元，地区生产总值逼近50亿元，不仅丝绸、自行车、装载机、机床等重点产品大幅增长，电子、机械、化工等也发展成为新的支柱产业，引来无数地市前来考察参观。发展至1991年，常州工业总产值翻倍至220亿元，地区生产总值翻倍至102亿元，成为苏南举足轻重的“工业明星城市”。

与此同时，伴随市场经济浪潮的冲击，常州诸多全民、集体所有制企业却纷纷因为经营不善，陷入困境，不得不开始战略性重组。随后十余年改制之路，许多常州人熟悉的老企业、老品牌或消失，或重生。其中既有令老常州人自豪的“金狮”自行车，也有当年排队都买不到的“星球收录机”。

改制阵痛中，常州经济转型也有收获。全市通过结构调整，不仅盘活了存量资金，也实现了工业经济的转型升级，使西电常变、东风农机、绝缘材料总厂、常宝钢管、四药制药等传统企业成长为装备制造业、新材料产业和生物医药产业的龙头骨干企业。同时，大批重点企业也在改制中学会拥抱资本，如常柴、常林、远东、五菱柴油机、金狮、黑牡丹、常茂生化纷纷登陆资本市场，赢得新生。

常州工业经济总产值随着全市企业逐步改制，也一直刷新着纪录。1992年，全市完成工业总产值才487亿元，可到2000年，全市完成工业总产值达1250亿元，是8年前的2.5倍。

值得一提的是，原本以“苏南模式”闻名的常州乡镇企业，也在市场经济的催生下，汇入民营经济的发展潮流。2001年，常州私营企业突破1万家，民营经济迅速发展，全市规模以上工业个私民营产值占比30.6%。截至2022年末，常州民营经济市场主体达到77.9万户，占市场主体总量96.9%；民营经济税收占比79.2%，名列苏南第一。涓涓细流汇汪洋，今日常州经济板块，民企已是“五分天下有其四”，在全市经济结构中成为主力军，挑起工业转型升级的大梁。