让数据多跑路,让基层人员少跑腿
无所求
安徽长丰县打造“城乡一体化社会治理智能平台”,持续优化完善“一网统管”机制,汇聚包括数字城管、善治长丰APP、12345热线等在内的20多个渠道,在1922个网格中实现“受理(登记)—立案—派遣—处置—核查—结案”闭环流转、工单全流程数字化监督,切实为基层减负增能,提升智治水平。(人民日报2月17日)
打造“城乡一体化社会治理智能平台”的直接成效,就是数据通畅了,系统精减了,基层工作的效率更高了,村社人员的负担减轻了。“上面千条线,下面一根针。”长丰县里20多个渠道,加上各乡镇或许还有别出心裁,同一个数据,各个渠道都来要一次,各个网格中的工作人员就要遵从上级命令填表格、上报20多次。这不但大大加重了基层的工作负荷,而且绝大多数操作都是受迫于形式主义的重复劳动,做着没有实际价值的大量无用功。
要想杜绝形式主义、阻绝重复劳动、根绝无用功,必须充分运用互联网和大数据工具。让数据多跑路,让基层人员少跑腿。譬如统计农村参保人员信息,其实必有某部门已拥有这项数据信息,当其他部门需要这个信息时,就应从该部门分享,而不必各自下达任务让网格员再一次挨家挨户上门询问、填表格、统计、逐级上报审核。现在长丰县将这个信息纳入“城乡一体化社会治理智能平台”,任何部门需要这个信息,只要到该平台鼠标一点即可。
坚决杜绝形式主义、阻绝重复劳动、根绝无用功,必须坚决反对官僚主义。形式主义泛滥的背后,乃是隐身的官僚主义。形式主义与官僚主义是一对形影相随的孪生兄弟。上面动动嘴,下面跑断腿。2月16日人民日报披露,浙江东阳市纪委监委聚焦政务APP开展专项整治,市级开发的78个政务APP中,已削减取消15个、整合兼并23个。其中乡镇(街道)、村(社区)使用的APP系统有25个,已削减取消12个、整合兼并8个。这么多功能重复的政务APP,不但让基层干部人员深陷其中,而且开发维护工作也是巨大的浪费。拍脑袋发指令另搞一套政务APP,不去共享分享现成数据却要基层重复收集上报,都是官僚主义作祟。
有效杜绝形式主义、阻绝重复劳动、根绝无用功,必须落实相关会议精神。1月29日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,要着力纠治“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等问题,要纠治“指尖上的形式主义”,持续推动典型问题整改,打破数据壁垒。在整改纠治形式主义过程中,不妨倒查回溯,有多少政务APP成了工作总结中的政绩?有多少政务APP并未经过论证仅凭“拍脑袋”下指令搞出来的?顺便挖一下官僚主义的根源。同时要及时总结推广被实践证明了的良好做法,如安徽长丰县“城乡一体化社会治理智能平台”的数据共享,如浙江东阳市的政务APP的整合兼并。