【晚报】我与晚报二三事：爱常州、绘蓝图

“爱常州、绘蓝图”

——2017年4月1日《常州晚报》刊登的市规划局征文启事吸引了我

崔勇

2017年4月1日，《常州晚报》刊登的市规划局“爱常州、绘蓝图”征文启事吸引了我。我立即投稿。写了《读规划 谈文化 想产城融合——我对编制常州城市总体规划的感受、感悟、感想及建议》。

未想到，4年后，由常州市孟河文化研究会、江苏理工学院主办的2020年第1期（总第3期）《小黄山》年刊（2021年2月出版），在“孟河文旅”栏目，全文刊登了我的文章。共4500字，标题改为《规划 、文化与产城融合——对编制常州城市发展总体规划的感想与建议》我也成为常州市孟河文化研究会会员。

原来，2017年4月1日看到常州晚报征文消息，上午一上班，电常州规划局总规处，询问办公室周婷有关规划事项，回到办公室，一口气读完全部内容。往事如放电影一般，浮现眼前，思绪万千。

是啊，参加过市民规划师活动，观各种规划展览的开幕式、听讲座、看展览、听报告会，特别是参加“首届环太湖城市吴文化高峰论坛”（因论文《为古运河常州段水上游进一步完善开发的建议》入选论文集）、3次运河申遗“走大运”，群众徒步毅行活动，等等，自己参加了几十项活动，市民规划师会议多次发表许多建议。现令人兴奋的是，发现自己提的合理化建议、意见“金点子”已经被采纳的有许多。

读完征文启事全文，发现城市总体规划的修编内容，特色明显：一是要素齐全。二是“149”的“9”内涵大气。三是关键词画龙点睛、提炼上升。四是征文大赛及时，启事刊登渠道广。

平时研读规划，感慨万千，思绪翻滚，浮想联翩。不由想起自己对产城融合的经历和实践，关注产城融合，与常州日报、常州晚报、常州高新区（报）、常州电视台交往的往事。

今天，我从市民规划师的角度，对常州城市总体规划、常州产城融合、常州文化旅游服务业所见所感、所思所想，谈些看法、建议。

一、常州文化探访之旅、寻城记，思常州产城融合大文章    

2016年5月，产城融合新闻行动期间，常州高新区（报）约我写对孟河的点评稿件，经过采访、交流，2016年5月24日，我以常州市委办原党刊处副处长，市民规划师的身份，按期发表了《产城融合、文化为魂》的点评文章。

产城融合，常州市是江苏试点地区和城市。5月17日，专门到新北区孟河镇，在宣传委员郑月莲的介绍和陪同下，参观了汤友常作品展示中心；孟河镇是汽摩配件之乡，镇一级里有工业园区，100多家企业，富民工业园区，产业强。实地采访了常州市瑞悦车业有限公司，看了冲压件等四大工艺，看了总装车间，听了总经理助理孟旭的介绍。在回单位的车上，与本报编辑交谈，连驾驶员也赞同我的观点。

孟河镇的特色和亮点：一是文化悠久，齐梁文化，孟河医派，东岳庙、古城墙；二是旅游资源多，老街（孟城北街），费伯雄故居（孟河医派陈列馆），近年，修建了九龙寺、栖凤山，规划小黄山旅游区；三是影视宣传上有突破，孟河医派纪录片在中央电视台播出，正创作、筹拍电视剧。特别是2014年获批中国历史文化名镇，成为我市第一个国家级历史文化名镇。还有非物质文化遗产，猴拳。农家乐，恽代英纪念广场等等。

剖析、点评孟河镇，自然想起我的常州文化探访孟河镇的4、5次经历。

2014年9月20日周六下午刻骨铭心，影响广泛，有故事，有图片。随市文保中心组织的“走进文化名镇，搜寻历史记忆——常州文化探访之旅”活动（2014年第一届文化100活动内容之一），来到孟河镇，这是精彩龙城文化100大型惠民活动之一，在东岳庙、古城墙、费伯雄故居（孟河医派陈列馆）、老街（孟城北街），用手机拍下了动人的画面。常州电视台公共频道“常州文化播报”专题节目，不久播出了当时在老街（孟城北街）采访我的情景，画外音中我以市民身份说“孟河镇是我市第一个国家级历史文化名镇，孟河镇有许多历史文化资源，这次旅行受益匪浅，以前是间接的听说过，这次是实地探访，值得一看。不虚此行。”

乐在孟河,我有独特的感悟。看到常州旅游推广中心2015年11月15日微信公众号上的市委宣传部主办、市旅游局协办的“寻城记——品位传统文化，涵养核心价值”随手拍图片征集十分惊喜。16日就参加征集活动发了组照5张《常州文化探访》随文附上，作为全市“品味传统文化、涵养核心价值”系列活动之一，“寻城记”开展创意随手拍、“常州记忆”摄影展等一系列活动，难忘12月19日周六上午，我在运河五号出席了“寻城记”文化旅游系列活动启动仪式，因为作品《东岳庙全景》获优秀作品奖，并在“常州记忆”摄影展中专场展出，当天常州文化旅游专线同步开启。

访孟河镇找到了答案，品的不仅仅是美景，更是深厚文化底蕴，是你来常州绝不能错过的寻味之地！市民朋友，走进常州的老街道、老建筑，寻访老字号，品味名小吃，推广常州文化旅游经典线路，发现并记录城市之美。通过“寻城记”，对孟河镇和常州有更深刻的了解，对历史文化有更深刻的理解，探寻城市之根、之魂、之美。让文化与旅游深度融合，并让常州历史文化得到更广泛的传播。

二、从苏州考察、学习谈长三角的“产城融合”

我在常州市委研究室工作期间，曾研读过上海社科院、长三角研究中心编的《长三角研究》（注：2008年时为月刊《长三角观察》）内刊，久仰主编王战大名。王战是著名经济学家、上海社科院院长，长期研究世界经济、中国经济和政策研究、区域经济发展战略。在市行政中心，我已经2次亲耳聆听他专程来常为市委中心组召习所做报告：

2014年讲“深化改革”； 

2015年6月19日下午讲“一带一路”，刚入座4排39号，见到后一排的常州日报社的领导早已在左侧位置上等候报告会开始：黄四清、胡国华、朱佳伟、黄幼文、严国荣、蒋伟平等，看来选题引起总编们的极大关注。大家正在把握“一带一路”新机遇。报告会上，王战应邀解读热点话题。市委书记阎立等市领导聆听报告。市委常委、常务副市长韩九云主持报告会。王战撰写的《长江经济带与中国“一带一路”发展的战略研究》是全国第一本“一带一路”战略研究专著。

听完报告，我思常州产城融合文章。产城融合，是“一带一路”背景下，常州最大的机遇与挑战。积极对接“一带一路”和“长江经济带”，是常州发展面临的重要机遇。我思考：长江经济带和“一带一路”构想的提出背景、战略意义、主要思路与重要举措，包括城市群合作、黄金水道与江海联运、生态环境治理、双向开放等重大问题，常州对接国家战略和参与长三角区域一体化建设的思路与建议。当中国经济发展从沿海东部延伸内陆，很多产业必然沿着长江向上游布局。在“一带一路”战略和“走出去”步伐加速的背景下，长江经济带很可能是下一个市场风口。常州要抓住机遇，发挥临江近海的区位优势，大力发展交通运输物流业和装备制造业，进一步改善提升生态环境，推动产业和城市转型升级。

“产城融合”，让我想起2次苏州之行：

2015年4月19日至24日在苏州大学参加常州市党委办公室系统深化改革专题干部培训班（第二期）学习，特别难忘，体会很深。苏大学习，明白了产城融合。我有多次干部培训经历。在企业时曾参加中国社科院经济研究所经济体改革研讨班学习，在大连质量进修学院参加常州-大连89陆上大学培训1个月;到市委研究室、办公室工作后，参加过市委、省委党校、中国延安干部学院、湖南大学、韶山干部学院（中共湘潭市委党校）的培训，南昌、厦门、丽江参加中办组织的培训。4月进入苏大校区，环境优美，古树参天。“养天地正气，法古今完人”，走进苏大门，就是苏大人，在中西合璧、古今融合的苏大校园，触摸吴门胜地的翰墨书香。让我想起中学和读研时光。2003年起的3年在市委党校读研时，课余时间曾与同班金坛6个同学在党校校园大草坪上席地而坐，围成一圈讨论问题，就议论城市发展、产业发展。在苏大课间休息，在1楼的图书馆门口的报架上翻阅人民日报、新华日报，扬子晚报，苏州日报，课后抽空参观了学院学术报告厅（其他班在开班）、图书馆、学院博物馆，东吴大学老校门，王健法学院。课程安排有：四个全面精神解读、城市文化保护、中国经济新常态、产城融合实践与探索、上海自贸区对苏州的影响及对策、融资平台建设与实体经济和民生发展。

而现场教学，第一天到上午张家港永联村看“新农村建设”，街心花园雕塑前下车，进村综合大楼看村史展览，议事大会堂，电影厅看专题片，现代化全景灯光模型展示。看住宅小区，商业街。参观钢铁厂生产线。下午到苏州山塘街。晚饭后一行人自由活动到竹辉路，见竹辉饭店、广电大厦等，看小桥流水，绕十全街。第二天上午到苏州工业园，先参观苏州纳米城，再看规划展示馆共3层19个展区，特别是总规模型圆形大剧场，整个模型影片播放呈现出史诗般的效果。到金鸡湖边，远处的苏州“鸟巢”科文中心、“大裤衩”建筑清晰可辨。晚上专门夜游平江路历史古街区，进书店、评弹会馆、旗袍店、饮食店、茶馆、刺绣店、丝绸店、工艺品店、香店等，走了近2公里。通过苏大学习，坚守“学以致用”的理念，传承和弘扬“自由开放，包容并蓄，追求卓越”的校风。

2008年夏天，我随常州市委秘书长常青带队的学习考察团来过苏州，看了山塘街、苏州规划展示馆、苏州博物馆，“鸟巢”科文中心、苏州新加坡工业园区、管委会大楼，苏州重视规划、古城保护，“老苏州、新苏州、洋苏州”的做法闻名遐迩。回常后，我还在常州古代管理思想研究会文化专题活动中，在古研会专题研讨时上主席台发言，谈苏州经验。7年后，故地重游，感慨万千。

以前对产城融合不是完全理解，2014年底有次市民规划师走进天宁活动，围绕“旧城更新”的主题，参观东奥服装，讨论如何实现现有建筑的利用与提升，在有效降低改造成本的基础上改善民生，后与茶山街道进行座谈时，听到有的发言也以为就是“退二进三”，这样的认识太肤浅。

2015年5月5日，节后上班第二天，单位每月“微讲堂”正式开讲，要求每人开讲不少于30分钟，我以《如何写作上报重点工作月报》，结合17年市级党刊编辑、3年网络审核编辑发布工作经历，对标题、导语、正文、领导人提法、“干货”与篇幅、网络语言运用，举例讲清如何写读书活动、讲堂、演练、办班、考察、验收，并对校对、署名、审核、通联等提了建议。对发现的差错实例和注意事项进行阐述。一口气讲完，特别结合4月份这次苏大学习，对产城融合谈理解、感受，领导评价：“讲得很好，准备充分。”听的同事也认真记录。

 三、我的建议

开轩面场圃，把酒话桑麻。常州的明天，期待有识之士共话桑麻。

探路“产城融合”，常州全面推进产城融合综合改革试点二年多进展，我有感慨。

常州市规划局，这8年，用详实的笔触和精致的画面，全景式地向你描述，特别是常州人在探寻“产城融合”发展道路上的尝试和示范。往往读后，拍案叫绝，称不绝口。特色和亮点多。建议：

1.总体规划的修编突出这个理念和内容，大书特书，体现常州特色。

2. 建设海绵城市，常州当仁不让，要示范全省建设创新型城市、智慧城市。改革综合行政执法体制、农村宅基地制度，常州勇挑大梁，要示范全国；推动科技服务、公共文化服务、跨境贸易电商，先行先试，勇立潮头，常州的决策者和500万常州人已经形成传统，融入血脉。站在新常态下转型升级的重要关口，站在建设“强富美高”新常州的关键时期，常州，再一次勇当改革发展的“拓荒者”和先行者。

3. 常州精致提档，打造宜居宜业，人、产、城和谐共进。2015年3月，常州成为江苏省唯一的产城融合综合改革试点；2015年7月，常州吹响全面推进产城融合综合改革试点工作的号角。这一年间，常州精心谋篇，完成区划调整，城市骨架渐趋丰满；这一年间，常州精准破题，升级产业结构，人本理念深入民心。

4. 产城融合、文化为魂。打造国内领先的产城融合示范区，是决策者向全国、全省庄严承诺的改革发展“常州担当”，是500万常州人共同许下的未来5年“常州愿景”。走“以产兴城、以城促产、宜居宜业、融合发展”之路，这一“常州答案”要告诉全国、全省：在全面建成小康社会的基础上积极探索开启基本实现现代化建设的新征程中，常州，再一次发力前行。

愿与常州市自然资源与规划局一起，为常州发展，鼓与呼！

为常州“532” 发展战略、“两湖”创新区建设，“新能源之都”,“江南美食之都” 鼓与呼！

2023.10.26晚一稿，27日中午完稿。

（作者崔勇系常州市民规划师，中共常州市委办公室原四级调研员，市委机关刊物《常州通讯》原责任编辑，《开创》杂志原执行编辑。市古代管理思想研究会副秘书长、理事，市作协、市影视家协会、市文艺评论家协会会员。市博物馆学会会员，市苏东坡研究会理事。省瞿秋白研究会、市瞿秋白张太雷恽代英研究会会员。）