逐鹿都市圈5广州都市圈
安 文
广州和佛山城区紧靠,历史人文相亲,明清两代均属广州府管辖范围。广佛两市经济总量比肩深莞,从广佛同城到广佛肇都市圈,一体化程度较高。
广佛同城化概念于2003年首次提出,2008年《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008―2020年)》让广佛同城进入实质性阶段,2009年两市即签署同城化建设合作框架协议。
交通方面,广佛两市地铁互联成为跨城市轨道交通互联的典范。《指引》指出加快落实广佛地铁18条衔接通道,优先推进佛山经广州至东莞城际(广州28号线)、佛山11号线的建设。交通一体化快速发展催生大量跨城通勤需求。据广州自规局发布的《2022年广州市交通发展年度报告》,广佛两市间出行量171万次,高于深莞的128万次、为大湾区最高,同城联系更紧密。
经济方面,2022年广州都市圈GDP约4.6万亿,占广东36%,比肩深圳都市圈,其中广州+佛山GDP合计约4万亿,与深圳+东莞相当,广州略低于深圳,而佛山略高于东莞、均跻身万亿俱乐部。
人口方面,2022年广州都市圈常住人口约3640万人,占广东省的29%,近五年常住人口年均增量超百万,仅低于深圳、上海都市圈,其中广州、佛山贡献了超9成增量。
广州都市圈是华南地区国际性现代服务业中心和先进制造业基地,广佛两地分别聚焦“IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)+NEM(新能源、新材料)”创新产业和先进制造业,肇庆承接广佛产业转移。其中,广州未来以“IAB+NEM”等创新产业为主导方向,进一步提升先进制造业和现代服务业占比。佛山是先进制造业基地,在家电、家具、建材等传统制造业和机械装备、电子信息、汽车等现代制造业与高新技术产业方面基础雄厚,将开展制造业转型升级,开拓金融服务等现代服务业。2022年,《广佛全域同城化“十四五”发展规划》印发,明确将依托两地互补优势,推动形成“广州创新大脑+佛山转化中心”区域创新发展格局。广州都市圈正在加强核心区域竞争力,通过强化内核来辐射周边区域发展,形成多极联动。2022年《指引》指出构建以广州中心区为主核、佛山中心区为副核的广佛核心区,打造多中心的都市圈内圈层。2022年广佛GDP约4万亿,略低于深莞,主核广州经济总量低于深圳,受制于创新能力较弱、金融业发展不足的问题,都市圈主核的经济增长仍受限制。未来将依托广佛同城、一主一副发展格局,实现1+1>2的增长速度,从而辐射周边地区。