【平常语】以包容审慎态度 为上门经济护航
随着人民生活水平的提高,以上门代厨、上门整理收纳、上门养老为代表的“上门经济”日趋走俏。您对此类花钱买便利的“上门经济”怎么看?
上门经济作为符合时代需求和潮流趋势的新兴行业,在促进社会就业、满足消费者和劳动者的需求,是一种积极的、有前景的业态。监管部门、消协与行业协会、相关网络平台等应该看清上门经济的主流发展趋势,秉持建设性理念观察上门经济,梳理上门经济存在的问题,监测和评估上门经济的挑战和风险,以包容审慎的态度允许上门经济探索发展,建立适度容错机制,放宽监管条件,简化监管要求,降低准入门槛,给出更宽松的监管措施,让上门服务者拥有更自由的市场空间。
建议监管部门做好以下几项工作:
一、由于上门服务涉及到消费者的私人空间和财产安全,一旦发生服务质量不达标、服务人员失信或犯罪等情况,将给消费者造成严重的损失和不良影响。因此,提高上门服务的标准化程度、加强服务人员的培训和管理、建立完善的信用评价和投诉处理机制等措施,解决上门经济存在的服务质量和安全保障不足的问题。
二、由于上门服务人员多为灵活就业者或自由职业者,他们与平台之间往往缺乏明确的劳动合同或协议,导致他们在工作时间、收入水平、社会保障等方面处于弱势地位。因此,在尊重市场规律和个体选择的基础上,建立合理有效的劳动关系规范、完善灵活就业者或自由职业者的权益保障制度等措施,解决上门经济存在的劳动关系不明确和权益保护不充分的问题。
三、由于上门经济是一种新兴业态,在法律法规、行业标准、行政管理等方面还没有形成完善适应性的制度框架,没有成为严格意义上的市场经营行为。这给平台企业、服务人员和消费者都带来了一定程度的不确定性和风险。因此,在尊重创新发展和市场主体活力的基础上,加快制定相关法律法规、完善行业自律机制、强化跨部门协调监管等措施,比照常规同类业态要求企业或服务提供者取得营业执照、健康证等资质,履行缴税、劳动保障等义务,解决上门经济存在的监管滞后和法律空白的问题,以积极的姿态支持、引导上门经济规范、健康、有序发展。