以人才安居之“优”，支撑城市发展之“进”！

济济多士，乃成大业。

加快推进新时代人才强市建设，全力打造全国青年创新创业最向往城市，让天下英才在常州遇见和创造更加美好的未来，是我市当前及今后一个时期发展的重要任务。

为助力实现“广纳天下英才”的目标，一年来，我市从人才公寓建设这一“小切口”入手，持续赋能全国青年创新创业最向往城市，做好引才聚才这篇“大文章”，用最大的诚意、最好的资源、最优的服务，实现人才与城市双向奔赴。

筑巢引凤来栖 

让青年人才创新创业无忧

位于光伏产业园内的常高新漫柏未来人才社区，是我市首个挂牌的五星级人才公寓。项目由闲置多年的国展青年公寓改造而来，在市委组织部牵头、常州高新区和漫柏集团通力合作下，仅用短短一年时间即建成投运，形成了经济效益、社会效益、人才引育多赢局面。

这处总面积近20万平方米的人才社区，除3000余套可供“拎包入住”的公寓，还配备了创业孵化器、文化创意园、路演大厅、共享办公场所等设施，为人才创新创业保驾护航。为适应青年人的生活需求，社区还设置了秋白书苑、健身房、电竞房、桌游室、篮球场、足球场、网球场等生活娱乐设施，让人才在常州有乐居生活、无后顾之忧。

目前，这里的入住率已超九成。

在蓬勃起势的“两湖”创新区，西太湖国际人才社区内，不仅共享办公区域配备齐全，能为中小型企业提供创业基地和企业配套咨询服务，还配有精通中英双语的管家，为海外人才提供出入境签证咨询、法律咨询、就学、生活等多方面服务；“创新之核”常州科教城内，8栋26层的人才公寓楼和1栋多功能人才服务中心正在紧锣密鼓建设中，计划今年10月正式运营，为园区内高校、科研院所、科创企业的创新创业人才提供全面、高端、国际化服务。

除了多个“大而全”的人才社区，更多“小而美”的人才公寓在全市星罗棋布。

地处中心城区的钟楼区慧客大厦人才公寓，已于今年3月底投入使用，目前入住率近80%，集人才公寓、创客空间、共享空间、配套商业、总部办公等为一体，交通便捷，周边商业娱乐设施齐全，更便于人才融入常州；位于天宁区郑陆镇中心地带的申达人才公寓，可满足400人入住，服务周边十余家规上企业的人才住宿需求。

筑巢引凤栖。我市提出，未来三年要建成人才公寓10万套以上。截至目前，全市已开工建设人才公寓6万套（间），竣工3.5万套，入住2.7万套，入住率超过77%。

完善体制机制 

下好引才聚才留才“先手棋”

人才对城市发展是刚需，安居对人才，特别是青年人才来说也是刚需，因此，加快建设人才公寓是引才聚才留才、提升城市发展后劲的关键举措。为此，市委、市政府高度重视、高位部署、高质量推进。

去年以来，我市已经逐步探索形成了主要领导重点抓、分管领导牵头抓、板块领导挂帅抓、各部门协同抓的机制，创新推出星级人才公寓评定激励办法，各地探索出台了人才公寓建设管理办法等政策，形成了工作项目化、项目清单化、清单责任化的推进机制和人才公寓从开工、验收到入住全流程标准化、系统化、制度化的工作体系。

盘活资源。我市坚持向存量要空间、向创新要效益，改革创新盘活国有存量资源、企业低效资源、社会闲置资源，实现了人才公寓建设与城市更新、产业发展、社区提升、人才引育的有机融合。新北区建成投运的近9000套房源均为存量盘活，成为存量焕新增益的“先行者”。其中，我市利用产业园区配套用地建设人才公寓的经验做法，被住建部发文向全国复制推广。

梯度供给。我市立足人才多元需求、产业多元布局、资源多元差异，开发了满足不同区域、不同层次、不同类别的人才公寓产品体系，覆盖了择业青年、蓝领工人、白领人才、领军人才、外籍人士等各层次人才安居需求。如创新建设“青年驿站”，对短期来常、求职面试、课题调研的青年人才给予7天到3个月免费入住、就业推介等综合服务，承担起人才留常“第一站”使命。

市场运作。我市坚持专业化运营，充分发挥市场在人才公寓建设、运营、管理中的专业性、竞争性、导向性，探索“国企主导+市场运营”、社会力量投资建设、与商务酒店合作共建等合作模式，实现了政府、社会、市场、人才多方共赢。

优化人才生态 

搭建青年人才成长之梯

最新发布的2022年二季度《中国就业市场景气报告》显示：常州就业景气指数在全国各大城市中排名第二，省内排名第一。同时，今年5月发布的中国最具人才吸引力城市百强榜单中，常州位列第25位，较上年上升1位。

良禽择木而栖。“景气”的背后，是常州在人才公寓磁场效应持续增强基础上，汇聚多方合力，打造最优人才生态，形成了超强人才引力。

一年多来，我市坚持既打造舒适舒心生活空间又构建高效便捷服务体系，设立人才服务中心、人才公寓服务专窗等，受理人才入住、资金拨付、服务保障等业务，让人才公寓成为引才留才的优质资产。

人才公寓“三年免费入住”，是我市拿出的又一张爱才助才诚意名片。去年，我市出台《“青年人才生活居住双资助”实施细则》，对符合条件的青年人才分层分类提供购房、租房资助和生活资助，并推行“非申即享”“直达兑付”。

此外，我市还常态化开展“名城名校合作行、创新创业赢未来”活动，加快建设长三角青年创新创业港，建设创客空间100万平方米以上，推进“龙城青年大学生创业”三年行动计划，计划三年内扶持大学生创业6000人以上，创业带动就业1.8万人以上，征集大学生创业项目450个以上，资助大学生优秀创业项目300个以上，全方位、全要素、全链条解决青年人才创新创业的后顾之忧，搭建青年人才创新创造的成长之梯。

据统计，2021年全市引进人才10.6万人。今年上半年，尽管受疫情影响，我市依然实现了引进人才4.2万人、在常高校留常参保就业人数增长81%。

城市因人而兴，产业因人而盛。我市通过人才与产业的良性互动，持续将人才优势转化为发展优势，“天下英才汇龙城、创新创业在常州”的生动局面进一步发展扩大。

全媒体记者：唐文竹

摄影：陈暐