近日,南京地铁上巡逻的工作人员向一名外放手机声音的乘客开出“告知单”,意在对其不文明行为进行劝阻。告知单和传统意义上具有法律效力的罚单不同,它是地铁运营单位制作的文明乘车宣传单。笔者认为,工作人员开“告知单”是合乎情理的举措。
在笔者看来,在公共场合外放手机声音与大声喧哗并无本质区别,都产生噪音让旁人无法忍受,只不过大声喧哗是大众公认的不文明行为,不得在公共场合吵闹这一规则已经深入人心,而电子产品在近十年内刚刚被普及,人们还没有建立起一套完善的文明使用电子产品规范,尤其是中老年人群体,他们可能不习惯戴耳机,也没有意识到外放手机声音是不文明的行为,如果贸然对他们开罚单,未免有点太过严苛。告知单作为一种介于罚单和口头提醒之间的形式,既没有过分的严肃,也不像“口头说说”那样轻松,它毕竟是书面的文明宣传和倡导,能够明确地告诉大众“外放手机声音是不文明的行为”,对大部分人都不失为一种良好的劝阻方式。当然,对于屡教不改、态度恶劣者,开罚单比开告知单更有效。不过开罚单之前需要制订详细的规则,不能让“什么情况需要开罚单”、“罚多少钱合适”等问题成为执行过程中的绊脚石。
事实上,无论哪种形式,其目的都是制止不文明行为、建立良好的乘车环境。比起在选择告知单还是罚单中间纠结,构建文明的行动更应该把重点放在长期且普遍地对“外放手机声音”说“不”上。笔者了解到,许多网友都表示自己在乘坐交通工具时有过被手机外放声音打扰到的经历,但是并没有人出来开告知单或者罚单,也就是说,建立文明使用电子产品的规范还是个任重道远的事情。南京地铁的这一举措是个很好的例子,值得普遍推广,长久实行下去,大众心里就会主动划分文明与不文明的界限。
总而言之,构建文明的乘车环境与选择告知单还是罚单有关,更与执行的恒心和毅力息息相关,前者是浆,后者是帆,二者皆备,文明的大船才能走得更远。