健康码的潘多拉盒子不能被打开
6月13日,很多网友在社交平台反馈,多名扫码进入“取款难”储户维权群而欲前往郑州沟通村镇银行沟通取款事宜的储户,其健康码都被赋红码,这其中既包含已达到郑州即发现健康码变红的储户,还包括多位尚未前往郑州,仅在填报完信息后就被神奇赋予“红码”的储户。
健康码是疫情防控系统的重要一环,是每个人为了自己和公众健康而让渡权利的结果,其存在目的只能是疫情防控。给讨说法的储户赋红码,突破了公众对健康码适用范围的共识,当然激起了人们的强烈不满与深深担忧。相关地方应该查清楚来龙去脉,及时回应社会关切。
事实上,国家卫健委等三部门2020年12月联合发布的《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》曾明确规定,加强防疫健康码数据规范使用,强化数据安全管理,切实保护个人隐私。从目前出现的问题看,还需进一步制定详细的规范,明确规定滥用的惩处举措。
健康码是为人们出行和流动提供便利的,绝不能成为任何人任何地方压制社会矛盾的手段。同时因为健康码关联的大多为敏感个人数据,政府在收集时因为是履职和公益需要,基本不受“知情同意”的约束,因此其理应承担更高的信息保密和保护义务,政府也需采取积极有效的方式防御与健康码关联的个人信息被无端泄露,并为其他目的适用。
对于健康码关联的信息,政府无权肆意泄露和超范围适用,对于如何赋码也必须同样遵循合法目的和赋码规则,绝不能将赋码评价与防疫以外的其他目的互相关联。若有政府工作人员故意泄露健康码中的个人信息,并与银行相互勾结,通过强行赋码的方式阻止储户前去维权取款,此类行为甚至会构成滥用职权罪并应承担刑事责任。
河南这一事件所暴露出的“权力任性”的危险倾向,警醒我们必须加强健康码的规范使用。唯有完善健康码规范使用制度,建立起防范滥用的追责机制,才能防止乱动的手滥用健康码,让健康码回归其本真功能。很多学者评价,如果不将“码化治理”纳入法律控制的机制,而任由其泛化和滥用,无异于打开潘多拉盒子!