【平常语】人才补贴与歧视无关
临近毕业季,近日一毕业生因人才补贴排除“非全”研究生,把石家庄市政府告上法庭,当地法院已受理此案。关于这个话题,我认为:
第一、人才补贴是当地为了引进人才,给予的一种物质上的补助。譬如长沙市对在长沙就业的高校应届毕业生可以领取租房和生活补贴、购房补贴、灵活就业社保补贴等,对35周岁(含)以下毕业两年内,落户并在长沙工作的博士、硕士、全日制本科毕业生(机关事业单位在编人员除外),分别给予3万元、2万元、1.2万元租房和生活补贴。首先,人才补贴政策本身是一种奖励性政策,不是普惠性政策,地方政府当然有权依据自身财力和需求定义人才补贴奖励范围和奖励条件,这和歧视无关。其次,人才补贴政策本质就是给没工作的全日制毕业生刚出学校的一笔生活启动资金,非全日制的有工作有收入,包括长沙强调的“机关事业单位在编人员除外”是一样的道理,就是说已经在机关事业单位上班的非全日制毕业生,他们有稳定的工作,有不菲的收入,有优厚的待遇,所以不能享受人才补贴,并非指单指非全日制研究生。我反而认为,非全日制研究生自己有工作有收入,还要向全日制研究生看齐,这难道是公平正义?
第二,非全日制研究生和全日制研究生有本质的区。许多人却认为,非全日制也是教育部门组织的统考,取得学历证书在法律具有同等效力。这是国家的就业政策,实际上非全日制和全日制的区别很大。首先大家对统考认识有误区,统考只是统一时间考试,并不是统一试题。很多专业非全日制和全日制试卷完全不同,统考并不代表考的试卷一样,认为全日制和非全日制试题一样本身就是错的。举个例子,去查查非全日制会计专硕士和全日制会计学硕士都考什么?非全日制会计硕士是考两门,即管理类联考综合和英语。全日制会计学硕士考的是高等数学三、英语、政治和专业课。两者考的试卷完全不一样,试卷难度完全不是一个级别,录取分数线也不一样,学习时间、毕业标准、学习学术付出都不一样。在人才学历稀缺情况下,函授、成考自考学历同样被高度认可,也是人才,但扩招后,函授等学历认可度急剧下降,就是因为人才学历过剩,研究生也一样。作为企业,面对一个是非全日制研究生,一个是全日制研究生,该录用谁?这不是歧视,是择优录用。