幸福安居 “摸着石头过河” “三三制购房”

个人住房由公家分配到由自己出资购房，其中的“住房公积金”制度起到了巨大的作用。在没有实行住房公积金制度之前，有关方面为改变住房制度，“摸着石头过河”，进行了有益的尝试。其中“三三制购房”就是其中之一。

“三三制购房”的官方说法是（常州市区试行私人购买住宅由政府和单位予以补办法）。时间是1983年1月。

当时我在常州客车厂任行政科副科长，单位职工住房分配及管理也是我分管的工作之一。所以说我是亲历了这一改革。

“三三制购房”是指市里有关部门建好了住宅楼之后，可以卖给私人，其购房费用可以由政府负担三分之一，单位补贴三分之一，个人出资三分之一，简称为“三三制购房”。

在此以前住房都是由房管所（公房）及单位（自建房）免费分配的，要改变这个观念，要从免费分配过渡到个人出资购房，这个变化力度是很大的，需要一步一步推进。于是常州就有了这个“三三制购房”的政策。

这个政策出台之后，几乎无人问津，大家还是老思维：房子吗，是要等公房免费分配的，没有人愿意自己出钱来买房子。

但是，我厂有一位常年跑城建部的姓周的职工，找到了我，问我常州有关的购房补贴的政策，我向他说了常州已公布“三三制购房”的办法。他马上就提交了申请报告，得到厂部批准后，我们行政科就派人到市里有关部门拿到了“三三制购房”的正式审批表格，并为老周办理好所有手续。

老周成为客车厂自己化钱买房子的第一人。别人都笑老周“痴佬连”，不要免费分配的公房，要自己化钱买房。

市里拿出供“三三制购房”的房源是刚建好的北环新村。当年房价很低，北环新村二室半的房子约为六十多平米，“三三制购房”，个人只要出二仟元左右就可以买到一户房子，只相当于当年一台十六英寸的彩电价钱。（当时土地是国划拨的，不要钱。砖混结构的楼房土建及水电安装大约为七十元一平米，再加上一些费用，每平米约为百元左右。）

后来老周告诉我：他在部里得到消息，今后会逐步取消公房分配，改为市场化供应，这是头一次试行，政策非常优惠。而且他自己目前有住房，也不符合厂里的分房条件，所以先下手为强，自己申请买一套。同时由于必须得到单位批准，才能得到单位补贴的三分之一，所以一般只有国营大厂才能做到。老周还让他儿媳妇在她厂里也申请一套（估计也是大厂）。这样老周及他的儿子二家都得了这“三三制购房”的优惠。

在我当客车厂行政科长的十多年中，好像这种“三三制购房”的优惠就这么一次，错过了就没有机会了。没过几年，单位公房实行“房改”，像这种六十平米左右的砖混结构宿舍也要八九仟元一户，这离“三三制购房”也没有几年时间。再后来就实行“住房公积金”制度了。