解放后的阳山

合村并镇

1996年乡里集体企业改制后，把乡镇机关、村委从抓经济工作的繁琐事务中解脱了出来。那时领导们不是为企业找项目，就是为企业到银行帮助贷款，为企业调整搭配领导班子。乡村两级领导成了企业的保姆，乡村两级组积还成了企业向银行贷款的担保公司。1997年全国清理三角债时，乡农具厂就欠银行贷款400余万元，仙姑村欠贷款260万元，茅东村欠贷款90万元，宜庄村欠26万元，倪巷村欠32万元。现在看来这些钱不多，那时农民打一天工只收入8元钱，比起来就是天文数字。这些不良贷款压得银行喘不过气来，后来乡长书记出面也贷不到款了。乡里就自己筹办一个合作基金会，以乡政府的信用吸收乡民们的存款，将这些存款借给乡办企业用。这些资金缺乏正当的监管，由乡长、书记拍脑门办事。那时乡里有一个丫丫公司，据说这个公司可帮助乡里实现亿元乡。结果丫丫公司从基金会借用资金400万元，无法回笼，乡民们的存款也取不出来。只到国家搞西气东输，收购了镇盐矿，镇里才有钱将乡民的存款一一兑现。

所以集体企业改制后，乡村两级干部的工作量少了许多，很多人都无事所所。大家都是一支烟，一杯茶，一张报纸看半天。第二国家税制改革，国税地税分设，地方政府税源减少，也养活不了这么多的沉员。新中国刚解放时一个乡只有五名干部，九十年代未，乡政府早上点名有78名工作人员，是过去的十五倍。第三过去交通不便利，出门主要靠步行，乡域大不好管理，否则山高皇帝远，山民成了大王。因此1999年下半年，县里将乡镇合并提上了议事日程。

但对于镇政府的所在地设在茅蔍，并取名茅蔍镇，西阳乡里的社会贤达，知名人士心里都不服气。首先茅蔍人口只有七千余人，西阳有人口一万三千人，是大镇并给了小镇。第二据县志记载：西阳早在清朝就是镇的编制，与金城镇并列。第三西阳街的经济辐射范围比茅蔍大，丹徒荣炳乡的卧龙、生地、塘北、高庄、凡石桥几个村的乡民都在西阳商业圈内消费。第四镇政府的市政建设经费只投茅蔍，不投西阳了。因此西阳的社会贤达、知名人士组成上访团，到省里上访。但上级领导层沒人替西阳讲话，2000年元月4日西阳建制镇撤消。为了安抚西阳人的情绪，在西阳成立了一个茅蔍镇办事处，由邓继东，杨国平，狄金洪三人留守，到2000年底办事处也人去楼空了。

2000年金坛全市又进行了村委合并，我阳山村委与对达村委合并，村委干部压缩了一半。孔罗网为村委书记，门楼下樊辉跃为大队长，调西阳村的吴桂方为村会计，村委对外称对达村委。村民小组也以自然村为单位进行了合并。巨塘、石门塘为一个村民小组，小组长为华粉红，阳山村民小组长为孔木留。