解放后的阳山

二轮承包

1982年农田承包到户一定十五年，一眨眼就到期了。为了稳定农业改革的成果，乡政府决定进行第二轮承包。为了有利于农户对农田地力的保护，又决定将承包期延长为三十年不变，田块不用重新测定地力，不用重新抓阄，即简单省事，又惩法了那些对农田地力不保护的农户。

通过第一轮的农田承包到户，经过十几年的努力，村民们的温饱问题已经解决，绝大多数农户已成为殷实之家，几乎户户都住进了农家小楼，也有许多农家子女已经开始在城里置办房产。所以第二轮农田承包，村民们已没有那么高涨的热情了。特别是那些年岁大，子女巳经在城里买房的农户，已不在乎到农田里刨食，主动将农田让给了村民小组，组里将对抛下来的农田作为机动田，由各村民小组临时雇人耕种。这时到了夏收夏种，乡政府都要求各村不能将土地抛荒，村委会又多了一个查荒灭荒的任务，要组织村民小组长和村干部及党员，对沒有耕种的田块进行插秧。

第一轮农田承包时各村民小组是按劳力平均分摊面积的，二轮承包是各农户继承了一轮承包面积，而且在承包时间内不作田块调整，生不添，死不减。除非整个农户消亡，村民小组才能将土地收回，重新发包。二轮承包合同刚签订结束，就遇上我国要申请加入世界关贸总协定，关贸总协定要求我国粮价必须与国际接轨。1999年水稻的市场收购价，每百斤从98年的50元降到99年的40元。而那年收割机的收割费每亩要100元，倒伏田块是120元。村里的两上交费用虽然人田各半，每亩地也从82年的18元上涨到180元，加上种子、化肥、农药、机耕费每亩地150元。村民忙活了一年，不但赚不到钱，还要倒贴，谷贱再次伤农。2000年，阳山村委与对达村委合并，由孔罗网担任村支书。种子公司不再与阳山村合作繁育种子，村民们感到种田无望，纷纷抛荒，特别是那些地力差，难以灌溉的田块，抛荒面积全村已超200亩。往年抛荒面积只有几亩地，为应对乡政府检查，动员干部党员一两天就可以完成查荒灭荒任务，现面对上百亩的抛荒，基层干部是无能为力了。这时县政府动员各乡镇、村委进行退耕还林，建设长江流域的生态林，对退耕还林的农田还免收农业税，一些圩区大队在农田里栽上了“一一四”的大白杨。这样可以减轻村集体的经济负担，也省得年年要查荒灭荒。

2001年为彻底解决农田抛荒问题，以孔罗网为村支书的对达村委与金坛晨风丝绸公司合作，在对达村委建立了千亩桑园基地。我阳山村蒋明连、巨塘华培才、夏成罗在坟山后二队、五队拋荒田，建立了百亩蚕桑基地。把横干一方80余亩土地转包给共群孔令通种植了苗木，把阳山村六队西岗墩五十余亩水田转包给从乡自来水厂改制后下岗的孔新建。巨塘一队的抛荒田划转到村民组长华粉红名下。石门塘村的拋荒田划到村民组长张伯秋的名下。由于粮价低，田亩税费负担重，当时村民也沒意见。村干部也高兴，上交抛荒田的农业税有了着落。承包农田的大户也高兴，承包农田价格低廉，一亩地三五十元。