党员干部应在解决既有住宅加梯协商难问题中作表率

党员干部应在解决既有住宅加梯协商难问题中作表率

    国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。

老旧小区大多建成于上世纪中后期，规划建设之初没有考虑安装电梯等需求。如今，随着小区居民年岁渐长，上下楼梯越来越不方便，生活质量也大打折扣。有数据显示，江苏60岁以上老年人口比例已经超过20%，而我市又是全国较早进入人口老龄化的城市之一，至2019年底有60周岁以上户籍老年人口93.79万人，占户籍总人口的24.4%。按照联合国的传统标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，即该地区视为进入老龄化社会。因此加装电梯，是实现居家养老、社区养老亟待进一步落实的现实需求。可以说，为老旧小区加装电梯不仅顺应民生期待，更是一项迫切的现实诉求。

眼下，老旧小区加装电梯工程在各地持续推进，为这些小区高楼层的居民带来了福音。但值得注意的是，也有的老旧小区在加装电梯过程中时常遭遇“梗阻”，导致一些居民只能“望梯兴叹”。

 探究起来，原因各异。有的是技术瓶颈、运营维护等原因，但更多时候是卡在了“业主同意关”。高层住户对加装电梯“举双手赞成”，低层住户却担心安全、噪音、遮光等问题。为此，在一些老旧小区，加装电梯的事情只能一拖再拖。

其实，小区住户间的利益矛盾并非不可调和，关键还需要加强沟通、互相协商。在这方面，许多地方已经探索出一系列行之有效的经验做法。比如，湖南省加装电梯模式的株洲市，其经验值得借鉴。这就是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在全市党员中开展党支部专题讨论，发出倡议书，每个党员签订承诺书，特别要求居住在一楼、二楼的党员干部在解决既有住宅加装电梯协商难问题中作表率。

“要求居住在一楼、二楼的党员干部在解决既有住宅加装电梯协商难问题中作表率。”的问题并非空穴来风，据笔者在进行社会调研时发现本地也有类似情况。比如，日前本市举行今年全市首批既有住宅加装电梯集中开工仪式，当天全市11个小区、17部电梯同时开工建设。然而，列入同时开工建设之一的某小区单元部分业主，特别是居住在一楼的一位在职党员干部就开始阻挠施工，尽管事先相关程序都已完成，但当施工队一到现场就反悔。社区调解、派出所出警也无效。据了解至今仍未协商成功。为此该单元加装电梯业主已在准备按照《常州市既有住宅加装电梯实施办法》通过依法诉讼途径维权。

本市的《实施办法》已经明确了矛盾调处机制。一是建立协商机制。辖市（区）政府和镇政府（街道办事处）建立加装电梯社区协商和矛盾协调工作机制，加大调解力度，引导当事人自愿达成调解协议，化解纠纷。二是明确诉讼途径。对协商或者调解不成的，当事人可通过依法诉讼途径解决；对加装电梯施工过程中设阻的，当事人可依法向人民法院起诉请求排除妨碍。三是依法执法处理。对阻挠、扰乱、破坏加装电梯施工构成违反治安管理行为的，由公安机关依法依规处理。

“城，所以盛民也”。过上更宜居更美好的生活，是所有城市居民的共同愿望。而对于老旧小区的住户来说，做好加装电梯这件“关键小事”，确实需要居住在一楼、二楼的党员干部在解决既有住宅加装电梯协商难问题中作表率。

党员干部要始终心系人民群众，想为群众干事、能为群众干事、为群众干成事，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，引领群众去创造美好的未来，让人民群众获得更多的幸福满和安全感。党员干部带头方便居民的日常出行，正是城市居民迈向现代美好生活的重要一步。