常州“十四五”:一个中心三个基本点和双循环格局
安文
研究常州“十四五”干什么(what)、怎么干(how),首先要明确一个中心三个基本点。
从社会基本矛盾看,“十四五”期间基本矛盾是人民日益增长的物质、精神和生态环境需求,与满足这种需求的生产力发展不够充分、不够均衡和质量不够高的矛盾。因此,社会主要矛盾是贯彻落实中国共产党一切为了人民和为人民谋幸福的初心与宗旨,以及实现中华民族伟大复兴的使命,与国内外一切阻扰破坏党为人民谋幸福和为民族图复兴的各种势力的矛盾和斗争。因此,常州“十四五”期间中心任务就是在习近平新时代中国特色社会主义理论指导和中国共产党全面领导下,坚决破除国内外一切“左”的和右的各种势力的干扰破坏,坚定不移地贯彻落实为人民谋幸福和为民族图复兴的宗旨与使命,持续稳定地努力发展生产力,不断提高满足人民日益增长的物质、精神和生态环境需求的水平。
三个基本点,一是从经济发展阶段来看,从2021年开始,中国已从温饱时代进入小康时代。温饱时代的核心是消灭贫困,而小康社会的核心是实现现代化目标,即2035年基本建成现代化,2050年建成现代化强国。
二是从生产力发展水平看,进入新时代,新技术发展时代已经开始,以信息技术、数字经济、人工智能为代表的新技术的发展,必然加快常州传统产业变革和新产业形成。
三是从国际环境看,中美建交后中美合作与竞争的基本面已经不复存在,以美国为首的西方国家将对实行中国进行长期威胁与竞争战略。
根据以上一个中心三个基本点,常州“十四五”工作的核心指导思想是实施并真正实现双循环格局——“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”。常州贯彻落实“十四五”时期这个指导思想的主要抓手,是着力办好五件大事:全面提升大消费;全面提升大投资;全面开展技术革命;全面防范金融风险;全面扩大对外开放,我们在下文将展开分析。