强硬执法不合法理伤民心

       强硬执法不合法理伤民心

       多年前，上海李先生花了1.1万元买了一棵香樟树种在自家院内。几年后树影响了自家采光，便把树移栽至院外。由于树生长茂盛，仍然遮住自家阳光，李先生想修剪树。他打电话给区绿化部门，得到的答复是“我们不管”。随后李先生就请人帮忙修剪。然而让他意想不到的是被人举报，城管部门认定是私自砍伐，开出14.42万元的罚单。

        这样的处罚，让李先生无法接受，也引起网友热议。自己花钱买的树自己修剪，却被判为违法。城管部门的解释是：这棵树虽是李先生自己花钱买的，但现在移栽在公共绿地上，根据《民法典》规定：“建筑区城内的绿地属于公共个绿地”，树木附着在绿地上生长，因而这棵树与小区里的其他树木一样，也属于业主共有。根据《上海市绿化条例》规定，修剪树木应提出申请，由绿化养护部门修剪，因而李先生自行修剪属于违法行为。笔者认为，城管部门的说词貌似有礼，其实是强词夺理。

         其一、关于树的归属权问题。虽然《民法典》规定，建筑区域内的绿地属于业主共有，但《民法典》二百六十七条规定：“私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占”。也就是说李先生花钱买的树是属于私人财产，虽移栽至公共绿地上，但产权并未移交，仍属于李先生所有，并非属公共所有；

         其二、关于砍伐问题。树木砍伐按常理来说应该是：从树木根部砍伐，从此不再生长而消失。但从现在现场来看，树已长出新枝，李先生的行为只能认为是过度修剪，而并非砍伐；

       其三、关于违法问题。李先生几年前把树从院内移至院外，没有任何一个部门对李先生进行普法宣传，指出树移栽至公共绿地产权会有变化。现在修剪了，城管部门搬出文件条条框框以判李先生行为违法。请问这些条条框框向市民宣传过了没有？市民是否知晓？如果市民不知，让市民承担责任有失公平。

强硬执法不合法理伤民心，愿社会多一些包容和温度，让类似的执法不再重演，使人们生活得更加和谐美好。