“六大保护”为未成年人撑起湛蓝的天空
无所求
由江苏省和南京市未保办联合主办的“未成年人保护工作宣传月”现在正在进行时。整个6月宣传月期间,各地区将以司法专家解读、情景剧表演、系列漫画发布、在线有奖竞答等形式,宣传贯彻新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,呼吁汇聚全社会力量,守护“少年的你”。
新修订的《未保法》与《预防未成年人犯罪法》一起,已于6月1日起正式施行。《未保法》条文从72条增至132条,增加1万多字,充实了“社会保护”、“司法保护”,扩增了“家庭保护”和“学校保护”,新增了“政府保护”和“网络保护”。“六大保护”,为未成年人撑起湛蓝的天空。未成年人是家庭和国家的未来与希望,对未成年人的教育和保护是融为一体的孪生话题。
政府扛起责任,未成年人保护走在全国前列。作为人口大省,江苏也是未成年人口大省。截至2020年底,全省共有1387.9万未成年人,约占户籍人口的17.6%。省委省政府高度重视未成年人保护工作,勇为全国探路。从出台《江苏省家庭教育促进条例》《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,到建设省级标准儿童“关爱之家”列入“我为群众办实事”的实践,从成立省市县(区市)未成年人保护委员会,到“12345”增设未保业务、开通未成年人保护热线,从设置社区“儿童主任”到创办“家长成长学院”,直至困境儿童常态化“主动发现”机制被民政部向全国推广,江苏未成年人保护事业不负重托走在全国前列。
兜牢法律保护底线,让阳光照耀每个角落。未成年人保护不但要保证大多数,而且要特别关注极少数,不但要用望远镜张开“面”上工作,而且要用显微镜做好“点”上工作。少数涉罪未成年人,往往可以追溯到不合格的父母,江苏先行探索依法主导对父母的亲职教育。17岁的安安(化名)辍学在常州打工期间,从劝她好好读书的老师那里骗了1.3万余元,全部花在直播平台上,调查发现其父母撒手不管放任自流而导致安安走上歧途。常州市新北区检察院对安安的父母进行了为期6个月的亲职教育,包括阅读相关书籍、学习沟通技巧、开展心理辅导。
强制报告制度,未成年人保护没有局外人。未成年人保护人人有责,不是口号,不是套话,而是实实在在地体现在强制报告制度中。孩子是家庭的,也是国家的。父母失责不管教孩子,渎职虐待孩子,孩子的人生权利受到侵害,不是纯粹的家庭小事,而是事关民族未来的国家大事。强制报告制度可以加强未成年人保护的全覆盖,例如校园霸凌、社会侵害,首先发现的相关人员和机构,负有报告的法律义务。江苏强制报告制度先行探索1年来,全省检察机关共接到妇联、教育局、医院等单位和个人移送的强制报告线索276件,成案100件,线索涉及性侵害、遗弃、虐待、故意伤害、故意杀人等。
“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”少年儿童的健康成长和全面发展,是中华民族伟大复兴事业的希望。广泛宣传、坚决贯穿未成年人保护法,让祖国的每一朵花朵都灿烂开放。