用“禁彻底”扛起“江苏担当”

用“禁彻底”扛起“江苏担当”

无所求

　　今年是长江“十年禁渔”起步之年。4月15日，全国长江流域重点水域打击非法捕捞专项工作会议在江苏南京市召开，农业农村部副部长于康震、副省长潘贤掌出席并讲话。（新华日报4月16日）

　　2021年1月1日起始，长江流域重点水域实行十年禁渔，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的重大决策，是落实长江经济带共抓大保护措施、扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。在刚刚发布的国家六部委考核结果通报中，我省2020年度禁捕退捕工作考核获全国优秀，在全国11个省市中，考核优秀的仅3家。

　　然而就整个长江流域重点水域禁渔状况来看，目前仍存在“捕运销”地下产业链更为隐蔽、非法捕捞风险隐患长期存在、不规范垂钓问题凸显、渔政执法能力短板尚未补齐等问题。“长江大保护”任重道远，长江“十年禁渔”路阻且长，江苏须用“禁彻底”扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的担当。

　　以“稳得住”确保“禁彻底”。“十年禁渔”既是中华民族“长江大保护”的长远利益，也是以鱼为生计的数万渔民家庭之切身利益。民以食为天，生存乃首要。要想十年禁渔“禁得住”，必须确保渔民群体有生路“退得出”，退出以后还要“稳得住”。各级各地政府部门要统筹做好渔民从业人员的转产安置工作和渔民家庭的社会保障。参照被征地农民社保标准，对符合参保条件的退捕渔民全部落实社保待遇。加强转产就业支持，落实就业情况动态监测。正因为江苏千方百计做到了渔民从业人员的社保安置率和就业安置率均达100%，才能够从根本上实现“十年禁渔”工作稳步推行。

　　以“管得严”确保“禁彻底”。万事开头难，推进“十年禁渔”必须“牵牛头”，抓住主动权。全面落实“十年禁渔”任务，不但长江干流、湖泊保护区和其他水域同步退捕，还要从源头清理整治重点水域住家船、餐饮船和“三无”船舶。加强执法工作要打破地域和部门的限制，畅通各路执法资源，提升执法效能。江苏横向上强化渔政、公安、市场监管、农业农村、交通运输等部门协同，纵向上加强省市县乡村五级联动，整合执法力量，在专业化打击、常态化执法、系统化治理、社会化宣传等方面深化联勤联动，保持“水上打、市场管、陆上查”的高压严管态势，对非法捕捞、运输、销售、餐饮等实行全链条联动执法监管，收到了良好效果。

　　以“网得紧”确保“禁彻底”。“十年禁渔”是一项长期任务，全面贯彻落实《农业农村部 水利部关于建立完善长江流域禁捕水域网格化管理体系的通知》要求，还有很多基础性的工作要做。譬如修订《渔业法》，出台《长江水生生物保护管理规定》等配套规章制度时，不妨“一刀切”，从法律法规层面，禁止在实行十年禁渔的长江流域重点水域进行任何形式的垂钓和捕捞；禁止电鱼、毒鱼、炸鱼工具和网眼小于国家标准的渔网之存在，要求拥有电鱼、毒鱼、炸鱼工具、网眼过小渔网的家庭，上缴或自行销毁这些“断子绝孙”式的捕鱼工具；禁止所有餐馆饭店、自媒体、社交社区含有“江鲜”广告。同时依靠广大群众，实行有奖鼓励举报。

　　水韵江苏，千里江岸，得益于长江，又守在长江入海口，要坚持不懈做好长江“十年禁渔”工作，努力交出亮丽的优秀答卷。