平常语 引导培养形成减少噪声产生的良好习惯更好

引导培养形成减少噪声产生的良好习惯更好

近日，南京地铁上巡逻的工作人员向一名外放手机声音的乘客开出“告知单”，对其不文明行为进行劝阻。该乘客收到的是“告知单”，而不是“罚单”。

正巧，新修订的《中华人民共和国噪声污染防治法》（本文以下简称“新噪声法”）已在2022年6月5日起正式实施。笔者注意到新增了这样一条规定，“家庭及其成员应当培养形成减少噪声产生的良好习惯，乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰，互谅互让解决噪声纠纷，共同维护声环境质量。”相比旧版法律的“使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时…”大大扩展了法律的适用范围。

由此看来，对于乘坐地铁、高铁、公交等公共交通工具时某些乘客毫无顾忌地播放手机视频、音乐，让别的乘客“不想听也不行” 的不文明现象，“新噪声法”已经有了相应的法律约束。毕竟在法治社会，讲究“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”。据了解，南京地铁本身就有明令禁止手机声音外放的规定，车厢内更是贴有相关警示标语。由此，南京地铁工作人员对乘客的不文明行为进行劝阻，完全是依法依规实施的正常管理行为。

至于为何开具的“告知单”，而不是“罚单”？笔者认为，法无授权不可为，罚也要有罚的依据啊！“告知”，也是一种人性化管理措施，效果不见得差。再说，经过网上热议能够在更大范围内起到示范作用，对倡导乘客遵守地铁乘车规范会产生积极意义。

保持公共交通工具的清静关键还是要靠乘客自觉，只有人人都把文明当作习惯，才能营造出良好的乘车环境。“新噪声法”不就是要求“家庭及其成员应当培养形成减少噪声产生的良好习惯”啊！